国办重磅发文 关于进一步完善医疗卫生服务体系 2023年中国人工智能医疗行业深度分析报告

• 李波 2023年3月24日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 370 17
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3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》。到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。

3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》。到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。

到2035年，形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，促进人民群众健康水平显著提升。

多个细分领域望受益

开源证券认为，结合此前发布的2023年政府工作报告可以看出，促进优质医疗资源扩容下沉将是2023年医疗卫生发展的重点工作。在优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的工作要求之下，基层设备市场将继续扩容。

值得一提的是，国家卫生健康委3月21日发布《大型医用设备配置许可管理目录(2023年)》。与2018年版目录相比，管理品目由10个调整为6个，其中甲类由4个调减为2个，乙类由6个调减为4个，将64排及以上CT和1.5T及以上MR设备调出配置许可管理目录。

机构认为，2023年大型医用设备配制许可管理目录调整超预期。目录的调整将进一步满足临床需求，优化医疗卫生资源布局，促进优质医疗资源扩容下沉，激发生产企业创新活力，不断促进医学装备产业升级，更好地满足人民群众就医需求。

其中，大型高端医学影像设备直接受益于配制许可管理目录调整;手术机器人行业有望受益于配制政策宽松化，装机量提升;民营医院不受高端CT、MR配置限制，有望快速扩大规模。

开源证券称，民营医院相较公立医院决策更为灵活，能够提供优质诊疗技术及服务体验的民营医院未来有较好发展前景。同时国家提倡设置医疗中心，完善分级诊疗体系，有利于民营医院更好地提供差异化服务，与公立体系共同发展完善我国诊疗体系。看好民营医疗服务的成长性。

此外，国家进一步明确对我国中医药发展的支持力度。此前，2月10日，国家药监局发布《中药注册管理专门规定》，加大了对“三结合”当中的人用经验的应用指导，根据条件优化审评审批流程。

强调建立适合中药研制情形的简化审批、优先审批、附条件审批、特别审批的相应规定，明确了部分药品豁免临床试验的条件，有望推进药品注册工作节奏加快。

人工智能医疗可以协助医疗的管理，帮助医院管理人员管理患者的医疗记录和用药情况;还能使用智能问诊系统，帮助患者了解自身的病情并给出合理的治疗方案，从而很好地提升医疗效率。

国内智慧医疗以及医疗信息化产业经过多年发展，围绕医疗服务、卫生监管、医保管理多个医疗产业环节数字化需求，形成了以医院信息化、公共卫生信息化、互联网医疗、物联网医疗、医疗大数据、智慧医院、智能医疗行业智能问诊、医保信息化、药品信息化、人工智能辅助诊断医学影像为核心的信息化产品体系。

2023年中国人工智能医疗行业深度分析

目前，中国智能医疗行业建设主要分为三个阶段：符合政策监管的转型医院、国内领先的初步智能化医院、国际前沿的智慧医院。总的来说，人工智能在不断发展，在医疗行业将会有更广阔的发展前景，它所具备的创新型技术与所运用的合理性都将决定它在医疗行业的崛起，相信人工智能医疗将会为我们带来更多的惊喜。

展望未来，随着微软等巨头的入局以及技术的迭代发展，ChatGPT结合搜索、知识图谱等技术，有望进一步拓宽AI应用场景，加速AI商业落地。国内方面，政策环境持续优化，虚拟人、人机交互等场景需求旺盛，有望推动AI技术在金融、人工智能医疗等领域加速落地。

数据显示，人工智能每年能创造3.5万亿至5.8万亿美元的商业价值。根据IDC数据，预计到2025年全球人工智能应用市场总值将达1270亿美元，其中全球AI医疗处于高速成长期，占人工智能市场五分之一。

我国人工智能产业发展快速，自2018年AI应用于基因测序以来，AI医疗的商业化模型逐步形成，2019年后，AI医疗以40%～60%的增速快速发展，如今中国AI医疗核心软件市场规模接近30亿元，加上带有重资产性质的AI医疗机器人，总体规模接近60亿元。

在精准医疗方面，以个人基因组信息为基础，利用人工智能与大数据挖掘、基因检测等前沿技术，可以对大样本人群和特定疾病类型进行生物标记物分析与鉴定，找到精确发病病原和作用靶点，并结合病患个人的实际身体状态，开展个性化精准治疗，提高疾病预防与治疗效果。

近年来，精准医疗的临床应用正在逐步实现，在药物研发、肿瘤分子标记物检测、无创肿瘤基因检测、癌症靶向治疗、肿瘤细胞免疫治疗、出生缺陷筛查等临床诊断与治疗领域发挥着重大作用。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国人工智能医疗行业深度分析及发展前景预测报告》统计分析显示：

人工智能(AI)是计算机科学的一个分支，通过智能系统模拟人类智能，达到机器展示人类智能的目的，如图像分析、语音识别等。自20世纪50年代以来，人工智能技术日趋成熟，应用场景也愈加广泛，相对于制造业、通信传媒、零售、教育等人工智能应用场景，AI医疗具有广阔的市场以及多元化的需求。

目前国内人工智能医疗行业代表性公司主要有：乐普医疗(300003)、鹰瞳科技(2251.HK)、心玮医疗(06609.HK)、美因基因(IPO中)、推想医疗科技(IPO中)等。

人工智能医疗行业现状，人工智能医疗行业前景如何?数据显示，我国人工智能医疗相关企业数量超14万家，智能化的颠覆几乎存在于所有医疗赛道。从地区分布情况来看，我国广东省医疗人工智能企业数量最多，截至2022年11月7日超过20000家。此外，山东省、江苏省、浙江省、福建省医疗人工智能企业数量均超过10000家。

当前，人工智能技术融入国内诊疗流程的主要切入点在于医学影像和精准医疗。在医学影像方面，人工智能技术主要依托图像识别和深度学习能力，用以解决病灶识别与标注、靶区自动勾画与自适应放疗、影像三维重建3类诊断需求。

人工智能技术主要辅助影像诊断承担较大数据样本量的分类检出工作，在判断标准相对明确、知识构成相对简单的情况下，替代医师部分工作，在辅助疾病诊断、基因分析、预后判断、定量放射学诊断等方面提供具有附加值的工作。目前，我国人工智能医学影像产品布局方向主要集中在胸部、头部、盆腔、四肢关节等几大部位，以肿瘤和慢性病领域的疾病筛查为主。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2023-2028年中国人工智能医疗行业深度分析及发展前景预测报告》。

报告对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析，洞察行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在，评估行业投资价值、效果效益程度，提出建设性意见建议，为行业投资决策者和企业经营者提供参考依据。

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