什么是产业规划? 2023中国区域产业规划市场调研

• 陈泽芳 2023年5月8日 来源：互联网 294 11
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如何找准产业定位是进行产业规划的重中之重。首先按照国家、省、市、区的对当地经济发展和产业发展的上位规划为大原则;其次要充分结合当地的实际情况，考虑当地的资源禀赋、区位优势、产业基础、交通等因素进行理性客观的判断应当发展的优势产业;同时，还要综合考量周

什么是产业规划?当前，中国经济正处于转型升级的重要阶段，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，不仅有助于提振外贸，稳定经济发展，而且还能为中国经济转型升级营造良好的发展环境。目前，我国意在通过自贸试验区这个制度创新的试验田，鼓励各地政府大胆探索，将改革红利逐渐释放出来，最终有效弥补区域经济发展不平衡的短板，进而推动中国经济实现转型升级。

党的十八大以来，签约项目3849个，参与雄安新区项目超过900个。设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。推动京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。全国共有建制市655个，其中地级以上287个，县级建制市368个。中小城市共有2160个，其中地级212个，县级1948个。中小城市已成为中国经济社会发展的重要支撑。许多中小城市的发展速度已经超过了全国平均水平。中小城市是我国行政区体系中重要的战略节点，区域经济在改革发展中具有十分重要的地位和作用。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国区域产业规划市场深度调研及发展战略研究报告》显示：

所谓产业规划，是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。在当前经济挂帅的政府工作中，产业规划尽管已从最初的个案，发展到现在日益受到重视。但长期以来，由于缺乏规划的体系结构的支撑，各地区编制的产业规划对理清产业发展思路、明确产业布局、建立实施措施等起到积极的作用的同时，也随着产业规划实践的逐渐深入而暴露出不少问题。

1、产业规划的地位受到质疑。产业规划在时序上是先于城市规划，为其提供思路和依据的战略性规划，还是后于城市规划，为其提供落实保障的策略性规划，始终未有定论。

2、产业规划的深度不够。很多产业规划在编制方法上只是对城市中的产业布局进行描述，或对产业发展现状进行提炼汇总，规划的技术(或专业)空间狭窄，缺乏对区域发展、产业发展等的深刻认识，导致规划内容比较单一，发挥的作用有限。

3、是产业规划的操作性不强。由于产业规划的编制团队水平参差不平，对当地实际情况了解不透彻，对产业发展中的问题和障碍认识不足，导致产业规划与城市规划、土地利用规划等空间规划的衔接产生矛盾，产业规划的思路和布局难以落地。

2023中国区域产业规划市场调研

如何找准产业定位是进行产业规划的重中之重。首先按照国家、省、市、区的对当地经济发展和产业发展的上位规划为大原则;其次要充分结合当地的实际情况，考虑当地的资源禀赋、区位优势、产业基础、交通等因素进行理性客观的判断应当发展的优势产业;同时，还要综合考量周边地区的产业发展情况和规划布局，形成区域分工协作和错位发展;此外，产业的升级和转移也是产业定位考虑的重要因素。

在产业规划中，产业定位是引导区域健康发展的决定性因素，正确产业定位可以使得各生产要素及大量的相关产业的集群会形成正外部效应，反之亦然，错误的产业定位会使区域的经济发展陷入泥潭。通过产业聚集不仅可以节约企业的成本，同时也可加快区域的经济发展，提高整体经济效益，形成“马太效应”，使区域发展进入良性循环，地区竞争力持续提高。

近五年来，我国工业互联网发展蹄疾步稳，成为加快制造业数字化转型和支撑经济高质量发展的重要力量。为进一步深入推进《指导意见》，《国务院关于深化“互联网﹢先进制造业”发展工业互联网的指导意见》明确指出，工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，是推进制造强国和网络强国建设的重要基础，是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的有力支撑。

国家“十四五”规划在加快建设新型基础设施中提到积极稳妥发展工业互联网，并列入我国新基建七大领域。“十三五”期间我国工业增加值由23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。但也应认识到，制造大国不等于制造强国，要改变我国制造业大而不强的现状，就要利用好工业互联网这次弯道超车的机会。持续发展数字经济，工业数字化转型是我国实现稳增长、稳经济的重要措施之一。国家和相关部门相继发布了《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》等指导文件，为工业数字化发展指引方向。

本报告同时揭示了区域产业规划市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。未来，区域产业规划行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击《2023-2028年中国区域产业规划市场深度调研及发展战略研究报告》。

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