国家能源局组织召开全国可再生能源开发建设形势分析会 可再生能源项目可行性研究报告分析

• 刘明月 2023年5月9日 来源：国家能源局 246 8
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近日，国家能源局召开2023年4月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会。会议强调，2月份形势分析会以来，有关单位积极推动第一、二批大型风电光伏基地“三个清单”整改落实，取得一定进展，但还存在部分项目没有编制接入方案

国家能源局组织召开全国可再生能源开发建设形势分析会

近日，国家能源局召开2023年4月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会。会议强调，2月份形势分析会以来，有关单位积极推动第一、二批大型风电光伏基地“三个清单”整改落实，取得一定进展，但还存在部分项目没有编制接入方案、部分送出工程还需进一步加快建设的情况。另外，大型风电光伏基地配套电化学储能调峰设施建设进度较慢。要进一步压实责任，明确整改时限，确保大基地按期建成并网。会议要求，要继续加大政策供给，采取措施推动可再生能源重大工程建设，保持良好发展势头。

今年政府工作报告中指出，五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。

在总结过去五年所取得的成绩时，政府工作报告中表示，“稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。”

上述政府工作报告给出的数据背后，就是以光伏为代表的新能源、可再生能源过去五年得到了大发展，可再生能源整体装机规模实现了翻倍增长。

可再生能源项目可行性研究报告分析

国际能源署预测，到2025年可再生能源将超过煤炭，成为全球最大的电力来源。按照《“十四五”可再生能源发展规划》，“十四五”期间，我国风电和太阳能发电量将实现翻倍……近年来，风电光伏产业吸引了不少投资加入。随着项目多点开花、市场竞争加剧，降本增效成为企业制胜的关键所在。

2022年，隆基绿能自主研发的硅异质结电池转换效率达26.81%，这是最新世界纪录，也是首次由中国光伏企业创造的硅电池效率世界纪录。电池转换效率提高，意味着同样的面积吸收同样的光，能发出的电量更多。隆基绿能总裁李振国介绍，根据测算，转换效率在20%的基础之上每提高1个百分点，可以为下游电站节约5%以上的成本，“我们将力争让这一技术在两三年内实现量产。”据统计，从2014年起，我国企业与研究机构刷新晶硅电池片实验室效率50余次。

数字化、智能化技术的应用，对于风电光伏产业降本增效同样大有助益。西北戈壁，直径186米的叶轮徐徐上升，在近百米高空与机舱精准对接，位于新疆昌吉的华电木垒40个井子风电项目完成又一台风机吊装。这里将安装125台智慧风机，建成后每年能发出22亿千瓦时的清洁电力。

过去十年，我国可再生能源发电总装机突破11亿千瓦，比十年前增长了近3倍，占世界可再生能源装机总量的30%以上。水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第一。中国国内的可再生能源，特别是风电光电的发展要比现在速度要更快、规模要更大，才能有效满足现在电力需求供应增加。

国际可再生能源署最新发布的报告显示，2021年全球可再生能源工作岗位达到1270万个，一年内增加了70万。越来越多的国家正在可再生能源领域创造就业机会，几乎三分之二的就业岗位都在亚洲。2021年全球可再生能源工作岗位中，中国占了近一半。

值得注意的是，中国的可再生能源就业岗位占全球总量的42%，其次是欧盟和巴西，各占10%，美国和印度各占7%。专家认为，中国已经成为全球可再生能源领域的“领头羊”，正源源不断提供更多可再生能源就业岗位。

可再生能源电价的结算，主要由中央财政根据每年收入情况下达年度补贴资金的预算，由电网公司拨付到各发电企业，近年来由于可再生能源的附加资金入不敷出，出现了一些缺口，导致可再生能源发电企业未能及时获得补贴。

可再生能源补贴问题是新能源行业各企业普遍面临的问题，而欠补也给发电企业造成了较大财务负担。截至2021年底，龙源电力账面可再生能源电价补贴应收余额为250.82亿元，吉电股份未收回的新能源补贴超过60亿元;而太阳能尚未结算的电费补贴金额达97.44亿元，其中国补92.94亿元，公司称，如果国家补贴到位，将缓解公司资金压力，降低资金成本，提升公司业绩。

目前，可再生能源补贴除了面临历史欠补以外，未来还在补贴期内的有补贴项目会继续产生新的资金需求，因此，业内普遍认为，除了应解决好历史欠补，还应该关注未来新产生的补贴资金需求，特别是在新能源进入平价前的几年，并网规模远超新能源发展初期。

根据法国政府计划，到2030年，法国可再生能源发电占比将提升至40%;到2050年，法国太阳能发电装机容量将增加10倍，并建成50个海上风电场。日本最新版能源基本计划提出，2030年可再生能源发电占比将提高到36%至38%。埃及《2035年综合可持续能源战略》提出，到2035年光伏发电装机容量达43吉瓦。报告预计，未来5年，欧洲地区可再生能源新增装机容量有望达到上一个5年期增量的两倍，中国增量将占全球增量近一半。

可再生能源为推动我国能源结构转型发挥积极作用。中国电力行业碳排放量约占排放总量的50%，减少电力行业碳排放是实现“2030碳达峰、2060碳中和”目标的关键，稳步发展可再生能源、助推生产端能源结构转型是电力行业低碳、绿色、清洁发展的必然选择。

此外，包括电池、太阳能光伏和电解槽在内的一些关键设备和技术的供应链正在快速扩张，可再生能源发展也因此提速。以太阳能发电为例，太阳能电池板价格在过去10年间下降了80%，已成为经济实惠的发电技术，在2021年为全球提供了超过3%的发电量。国际能源署预计到2030年全球新增光伏装机容量将达到650吉瓦。

随着可再生能源行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前可再生能源市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。本报告专业!权威!报告根据可再生能源行业的发展轨迹及多年的实践经验，对中国行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析。

更多行业消息，请点击中研研究院出版的《2023-2028年版可再生能源项目可行性研究咨询报告》。

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