100万个岗位 十部门发布 一季度城镇新增就业297万人 就业服务行业分析及前景预测咨询报告

• 李波 2023年5月16日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 968 61
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人力资源和社会保障部等10部门日前印发《关于进一步推进实施百万就业见习岗位募集计划的通知》，决定继续实施百万就业见习岗位募集计划，帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

人力资源和社会保障部等10部门日前印发《关于进一步推进实施百万就业见习岗位募集计划的通知》，决定继续实施百万就业见习岗位募集计划，帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

据了解，这一计划聚焦离校两年内未就业高校毕业生和16岁至24岁失业青年，全年募集不少于100万个就业见习岗位，确保有见习意愿的高校毕业生等青年都能获得见习机会。

见习岗位有哪些?《通知》提出，提升岗位募集质量，面向不同类型单位，开发一批科研类、技术技能类、管理类、社会服务类等见习岗位，满足高校毕业生等青年多元见习需求。

发布一批示范性岗位，增强见习吸引力。同时，打造全国联网的见习统一服务平台，同步在各大就业服务网站推送平台链接，为见习人员和见习单位提供便利。

关于见习补贴，将对见习单位提供补贴支持，对吸纳就业见习的单位，按规定给予就业见习补贴。将对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴政策延续至2023年底。

在强化见习规范管理方面，见习单位与见习人员需签订见习协议，督促见习单位建立带教制度。同时，鼓励见习单位积极留用见习期满人员，见习期间或期满后被见习单位正式录用的，见习单位应及时与高校毕业生签订劳动合同，缴纳社会保险。

对见习后未留用人员，根据就业需求针对性提供就业创业支持，对需要提升技能的针对性推荐职业培训项目，促进尽快实现就业创业。

《通知》要求，各地要将计划实施纳入本地就业工作整体安排，加强部门协同，合力抓好实施。要结合实际制定具体实施方案，明确时间进度，细化工作措施和要求，推动各项工作任务顺利推进。要广泛宣传见习制度和参与渠道，扩大见习知晓度和影响力。

数据显示，目前全国灵活就业的人群数量达到了2亿人之多，已经占据我国总人口数量的近七分之一。他们大多以小时工、临时工、非固定性线上线下兼职作为主要的经济收入来源。目前，国家已经出台支持灵活就业的多项举措，帮扶方式包括拓岗位、给资金、给场地、给保障等。

主要指标运行平稳。1—3月，全国城镇新增就业297万人，同比增加了12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降了0.5个百分点，就业主体人群失业率明显下降。线下招聘需求转暖。

各地全面铺开“春风行动”，累计举办招聘活动5.8万场，发布岗位3800万个、同比增加12%，就业市场活跃度逐步提升。困难群体得到保障。

3月末，脱贫人口务工规模3074万人，超过3000万人的年度目标任务。失业人员再就业、就业困难人员就业，分别达到118万人和40万人，同比分别增加10万人和2万人。

一季度城镇新增就业297万人

从人力资源和社会保障部新闻发布会上获悉：一季度我国就业形势保持总体稳定，城镇新增就业297万人，同比增加12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降0.5个百分点。

重点群体就业基本稳定。组织开展大中城市联合招聘、中央企业专场招聘等活动，搭建供需对接平台。

截至4月中旬，大中城市联合招聘春季专场提供岗位420万人次。联合10部门开展春风行动暨就业援助月活动，累计举办各类招聘活动5.8万场，发布岗位3800万个。

就业创业服务落实落细。扎实开展职业技能培训，一季度发放职业培训券超过261万张，全国开展补贴性职业技能培训350万人次。

根据中研普华产业研究院出版的《2019-2025年中国公共就业服务行业投资规划分析及前景预测咨询报告》显示：

优化调整阶段性稳就业政策，实施稳岗支持和扩岗激励措施，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业。阶段性降低失业、工伤保险费率政策延续实施至2024年底，预计年均为企业减负1800亿元。

针对高校毕业生，将实施促进高校毕业生等青年就业创业推进计划，开展10项具体行动，着力拓展就业渠道、做实做细就业服务、强化困难兜底保障。截至4月中旬，大中城市联合招聘春季专场提供岗位420万人次。

针对农民工、就业困难人员，将组建劳务协作联盟，健全跨区域信息共享和劳务输出机制。加强困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭至少有一人就业。

作为全面提升劳动者就业创新能力，缓解技能人才短缺结构性矛盾、提高就业质量的重要举措，近年来，人社部大力开展职业技能培训，推动各地出台相关实施方案，形成上下联动、左右连接的政策框架体系。

据介绍，2019年至2021年组织实施职业技能提升行动，共组织开展补贴性职业技能培训超过8300万人次，以工代训超过3600万人次。在此基础上，2022年进一步健全终身培训制度，聚焦重点群体和重点领域设计职业培训政策措施，推动职业培训提质增效。

疫情导致城镇调查失业率有所上升

受疫情影响，城镇调查失业率有所上升，但从下阶段情况看，就业保持稳定有较好的基础和条件。

一是工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障。

二是各项稳就业政策持续加力，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大户，全面实施“降、缓、返、补”系列助企纾困政策，有力促进了就业稳定。

三是随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业，新职业新工种的出现创造了更多就业机会，为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。

2023年“三支一扶”计划选派3.4万名高校毕业生

人社部人力资源流动管理司副司长孙晓丽24日表示，人社部将会同有关部门启动实施2023年“三支一扶”计划，选派3.4万名高校毕业生到基层服务，计划实施继续向民族地区、边疆地区和乡村振兴重点帮扶地区倾斜，中西部地区将占到中央财政补助名额的83.5%。

“三支一扶”计划是人社部会同中组部、教育部、财政部等10部门共同组织实施的高校毕业生基层服务项目，自2006年实施以来，已累计选派51万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴服务等，对促进基层事业发展、优化基层人才结构等发挥了积极作用。

未来，该行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击中研普华产业研究院出版的《2019-2025年中国公共就业服务行业投资规划分析及前景预测咨询报告》。

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