海洋盐业指海水晒盐和海滨地下卤水晒盐等生产和以原盐为原料,经过化卤、蒸发、洗涤、粉碎、干燥、筛分等工序,或在其中添加碘酸钾及调味品等加工制成盐产品的生产活动。
一、海洋盐业行业概况
海洋盐业指海水晒盐和海滨地下卤水晒盐等生产和以原盐为原料,经过化卤、蒸发、洗涤、粉碎、干燥、筛分等工序,或在其中添加碘酸钾及调味品等加工制成盐产品的生产活动。海盐产量大幅减少,2021年实现增加值34亿元,比上年下降12.2%。
传统海盐生产技术类型经历了从简单到复杂、从煎到晒不断完善的发展过程。一般包括煎法与晒法两大类,以煎法最为普遍。2种制盐法都包括了先制卤(获得饱和卤)、再制盐(结晶成盐)2个基本工序。煎盐法利用滨海沙土获得卤水、再用柴薪等燃料煎煮成盐;晒盐法利用风日蒸发卤水以结晶成盐。不过,不同盐区的具体工艺上存在很多差异,也衍生了复杂多样的名称。如江苏与山东盐场的淋卤晒盐、淋煎法、摊灰淋卤法、晒卤晒盐,福建盐区又有埕坎晒盐,两广盐区还有晒水晒盐(煎盐)、沙漏淋卤晒盐(煎盐)、晒沙或晒水制盐等。
通过综合考察不同时期各盐区制卤与制盐工序异同,本文将其生产技术类型变化分为淋卤煎盐、淋卤晒盐、晒卤晒盐3个典型阶段,以重建百年尺度内沿海盐业空间集聚过程与时空变化。淋卤煎盐(阶段I)为人工制卤与人工制盐,即制卤与制盐2个环节均依靠人工劳作。其基本过程是通过人工收集滨海高盐分沙土,再用海水浇淋,以获得较高浓度卤水,约接近饱和点(25°Bé~26°Bé),再转入金属锅盘煎熬成盐。尽管不同盐区因地制宜、出现了刮土、晒沙、晒土或晒灰制卤,但都属于人工淋卤。
淮南盐区的"摊灰淋卤"法便是这一阶段的代表。淋卤煎盐法适应力强、分布广,是历史时期沿海广泛使用的海盐生产方法。淋卤晒盐(阶段II)为人工制卤与自然蒸发制盐。与前一阶段相比,制卤方法并无变化,仍依赖人工淋卤,但制盐环节出现了明显改变,开始利用自然力(风、日)蒸发成盐,不再依赖人工煎熬,减少了燃料需求,降低了成本,提高了效率。
2019年全国海洋生产总值89415亿元,比2018年增长6.2%,海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.0%,占沿海地区生产总值的比重为17.1%。其中,海洋第一产业增加值3729亿元,第二产业增加值31987亿元,第三产业增加值53700亿元,分别占海洋生产总值比重的4.2%、35.8%和60.0%。其中海洋盐业保持稳定,全年实现增加值31亿元,比2018年增长0.2%。
海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。主要涉及的海洋产业及海洋相关产业包括海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋盐业和盐化工业、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋文化产业、涉海金融服务业、海洋公共服务业等。近年来,我国海洋经济发展较为稳健,势头良好。从产出规模来开,以环渤海、长三角、珠三角三大经济区为主力的海洋经济产出规模呈现逐年增加趋势;从产业结构来看,目前海洋三次产业结构初步实现三二一的格局,海洋新兴产业发展前景不断向好。
根据中研普华产业研究院发布的《2020-2025年中国海洋盐业行业发展分析与投资研究咨询报告》显示:
在海洋盐业及化工业,《全国海洋经济发展“十三五”规划》要求科学规划原盐生产布局,加快盐田改造。重点发展海洋精细化工,加强系列产品开发和精深加工。推进“水—电—热—盐田生物—盐—盐化”一体化,形成一批重点海洋化学品和盐化工产业基地。重点开发生产海洋防腐涂料、海洋无机功能材料、海洋高分子材料等新产品,建设一批海洋新材料产业基地。积极开发海藻化工新产品。推进石化产业结构调整和优化升级,建设安全、绿色的石化基地,形成具有国际竞争力的产业集群。
海洋盐业产品主要为食用盐和工业用盐,其中工业用盐占全国盐需求总量的80%以上。作为生活必需品,食用盐需求量较为稳定;而工业用盐受下游产品产能过剩和国家节能减排政策影响,需求量下降,海洋盐业呈现负增长。此外,由于海洋盐业自身的行业特点,其进入壁垒较低,目前我国盐业已经进入了产能过剩、供大于求的阶段,产业整体进入成熟期。
工信部为我国盐行业的最高行政主管部门,负责盐行业的行政管理职能,主管全国盐业工作,负责制定盐业发展规划和产业政策,管理全国食盐专营工作,保证盐行业发展稳定。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构,负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。
中国盐业协会是我国制盐行业的自律性组织,系由与盐业相关的企、事业单位、社会团体、科研、教育、勘察设计单位及个人自愿结成的行业性的全国性的非营利性的社会组织,旨在充分发挥行业中介组织的作用,贯彻政府宏观调控政策,反映企业要求,维护企业合法权益,并发挥协调、服务和监督作用。
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