2023新型基础设施建设加大支持力度

• 黄江 2023年8月4日 来源：新浪 686 40
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以人工智能、区块链等数据创新技术作为驱动力，以数据中心、云计算等数据算力作为核心，我国已经具备比较完善的“三足鼎立”的数字基础设施体系，数字基础设施建设已然初见规模。

近日,国家发展改革委员会表示将加大对光纤网络、5G、人工智能等新型基础设施建设的投入支持力度,不断提升数字化、智能化、网络化基础设施的建设水平,特别是引导加大对中西部地区新型基础设施建设的投入。

新型基础设施建设的投入支持力度

得益于国家的大力推动和支持，以5G、千兆光网等通信网络技术为基础，以人工智能、区块链等数据创新技术作为驱动力，以数据中心、云计算等数据算力作为核心，我国已经具备比较完善的“三足鼎立”的数字基础设施体系，数字基础设施建设已然初见规模。在“三足鼎立”的格局之外，乡村经济数字化需求、电子消费产品的应用场景需求等也同时被纳入了数字基础设施发展的体系建设之中。加强数字基础设施建设，不仅要考虑其本身的发展，也要考虑到数字基础设施所带来的连带效应。

所谓连带效应，是指某个要素发生的变化会引起其他一系列相关联要素的变化。数字基础设施的连带效应有其积极的一面，例如加快促进数字经济发展、提升经济社会发展质量、促进数字技术人才培养和创新能力提升。但同时也可能会带来负面影响，例如数字基础设施的体系化可能会带来更多的安全漏洞，由此更易受到网络攻击;不同地区的数字基础设施发展不平衡，由此带来数字鸿沟;数字基础设施大规模建设暴露出人才缺口的问题等。

加强数字基础设施红利，减少其可能带来的负面影响后果，是推进数字基础设施建设的重点。

加强数字基础设施的连带效应，首先要因地制宜，结合各地实际产业优势、民生需求，发展有特色、有针对性的数字基础设施体系。数字基础设施是推动经济社会全面发展的重要支撑，但要真正释放其潜能，必须根据不同地区的特点和需求，量身定制建设方案。应充分考虑当地的产业特点，推动传统产业向数字化、智能化转型，为各地产业发展提供有效支撑。同时，也应紧密关注民生需求，加强数字化医疗、教育等领域的建设，提高服务质量和覆盖范围，造福人民群众。此外，应充分发挥地方优势，发展诸如数字旅游、数字金融等特色领域，为地方经济注入新活力。因地制宜的数字基础设施体系将推动经济社会全面发展，实现数字化发展的良性循环。

加强数字基础设施的连带效应，也要加强数字基础设施与经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域发展的紧密结合，形成良性互动，实现协同发展。

各方应提升数字基础设施建设水平，为数字经济的发展提供坚实支撑、推动政务体系数字化升级、推进文化产业数字化转型、帮助社会享受到数字化所带来的福祉、加强数字技术在生态文明建设中的作用。数字基础设施不仅仅是技术的堆砌，更需要与上述五方面的建设相结合，实现协同发展，为我国数字化转型提供坚实的基础支撑。

在不断加快数字基础设施建设，享受其为我们带来的便捷与立体服务的同时，也要注意网络安全、数字鸿沟、人才缺口等潜在的新问题。

新型基础设施战略规划

我国新型基础设施建设起步良好，主要体现为：一是信息基础设施加快升级，过去十年我国已建成光纤长度增长约2.7倍;移动通信从“4G并跑”到“5G引领”;人工智能基础设施加快布局，数据中心规模达到590万标准机架;全国一体化大数据中心体系加快构建，网络规模和应用水平全球领先。二是融合基础设施加快布局，无人码头、自动驾驶等交通运输新形态不断涌现，90%以上机场实现“无纸化”便捷出行;智慧能源调度系统大幅提升了能源供应效率和安全保障水平;智慧城市基础设施加速构建，为社会治理和民生改善注入了新的动力和活力。三是创新基础设施加快优化，我国已建成运行32个国家重大科技基础设施，在重点领域布局建设了200多家国家工程研究中心、1600多家国家级企业技术中心和一批国家产业创新中心，已经形成较为完备的重大科技基础设施体系。

近三年来，受新冠肺炎疫情影响，我国经济特别是居民消费受到较大冲击，但由于多年来新型基础设施建设打下了良好的基础，为整体消费结构优化提供了良好的发展环境。

近年来，我国5G网络建设、光纤入户等工作不断推进、个人通信带宽不断拓展，直接推动了消费结构的变化。一是带动消费升级，室内外网络速度的进一步提升，将促进可穿戴设备、数字家庭、智能服务机器人等进入成熟产业，也推动了老年人等更多人群加入线上消费;二是创新消费模式，5G网络的稳定运行，促进“直播带货”等新经济模式，激活“数字文创”等内容产业，拉动旅游、生活等服务消费的快速增长;三是扩大消费群体，城乡信息基础设施的升级改造，既能推动协同办公、线上娱乐、远程教育等领域的发展，还能激发三四线城市和老年人的“线上购”“购全球”消费热情，促进各领域消费价值链的高阶跃升。

统计数据显示，即使受到疫情影响，2022年前三季度全国信息消费规模仍实现同比6%的增长，其中新型基础设施对经济稳增长的作用日益显著。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国新基建行业市场竞争格局与发展前景预测报告》显示：

工信部组织实施双千兆网络协同发展行动计划，以千兆城市建设为重要抓手，形成破解难题，共处发展的工作合力，促进我国双千兆网络发展取得显著成效：

一是网络覆盖不断拓展。全国110个城市建成千兆城市，约占所有地级市的三分之一，包括厦门在内的一批城市网络能力大幅提升，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力，我国5G基站数量达231.2万个，历史性实现全国市市通千兆、县县通5G、村村通宽带。

二是技术产业持续突破。国内企业声明的5G标准专利占比达到38.2%，位居全球第一。智能手机、5G系统设备、光通信设备、光模块器件、光纤、光缆等领域涌现出一批全球领军企业。

三是创新应用加速涌现。双千兆网络与实体经济深度融合，支撑工业制造、港口、矿山、文旅等领域加速转型，涌现出机器视觉质量控制检测、现场辅助装配、无人智能巡检等典型场景，工业互联网产业规模迈过万元大关，行业赋能复制等作用日益凸显。

人工智能是新基建的七大核心领域之一。近期ChatGPT的火爆出圈，再次引发了全球对人工智能技术发展的广泛关注。这是一款由人工智能研究实验室OpenAI发布的人工智能技术驱动的自然语言处理工具。它能够通过学习和理解人类的语言，进行对话、聊天互动。甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、写代码、写论文等各种任务。

ChatGPT，有可能是利用人工智能生成内容技术进展的一大里程碑，开启人们利用人工智能技术的新时代。过去数年，互联网上的内容生产模式历经多次变革：首先是专业生成内容(Professional Generated Content,PGC)，再是到用户生成内容(User Generated Content，UGC)。现在是进入到利用人工智能技术自动生成内容时代(Artificial Intelligence Generated Content，即AIGC)。AIGC，正在拓展数字时代下的创造力极限，为内容生产领域带来巨大变革，对于内容生产、极限工作的完成有着极大的意义。比如在内容生产上，AIGC自动生成内容的生产方式，让内容生产变得高效容易，富有个性，它可以创建文本、音频、图像、视频、3D 模型，逐渐成为内容生产创作的重要力量。通过利用AI技术，AIGC能在大数据帮助下提升创作效率，突破创作内容和创作量上限。

人工智能，一方面带动了新一轮产业变革，各行各业利用人工智能技术实现数字化和智能化转型，带动数万亿规模的产业升级。另一方面，人工智能还可以创造出新的需求和新的增长点，比如内容创作、比如自动驾驶，都将是人工智能时代下新型应用场景。未来人工智能的发展过程将是非线性的，潜力是超乎想象的。ChatGPT的推出，可能使得搜索引擎、内容创作、文案撰写、法律咨询等行业面临挑战，而智能驾驶、人工智能搜索、AI内容创作等行业可能迎来增长空间。

《2023-2028年中国新基建行业市场竞争格局与发展前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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