作为全球最大的发展中国家,中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段,我国能源结构以煤为主,经济结构性矛盾仍然突出,增长方式依然粗放,能源资源利用效率较低,控制温室气体排放面临巨大压力。
低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
减少餐饮浪费的小份菜、颇受追捧的二手商店、交易火热的线上闲置交易平台……随着我国经济发展和消费水平的提高,人们的消费习惯不断“迭代”,绿色低碳的消费方式正在加速“升温”,成为新的潮流。
作为全球最大的发展中国家,中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段,我国能源结构以煤为主,经济结构性矛盾仍然突出,增长方式依然粗放,能源资源利用效率较低,控制温室气体排放面临巨大压力。另一方面,积极应对气候变化,控制温室气体排放,提高适应气候变化的能力,也为我国加快转变经济发展方式带来重要机遇。中国政府将以全面实施应对气候变化的国家方案,大力推进低碳经济发展等多重路径,积极应对全球气候变化。
当前,倡导绿色消费理念、推动绿色低碳循环发展、推进经济社会全面绿色转型,既是刺激消费扩大内需、满足人民美好生活需要的重要战略举措,也是促进经济健康可持续发展,实现高质量发展的根本之策。总而言之,要鼓励公众选择更加环保、节能、低碳的产品和服务。
我国发展低碳经济的目标是以相对较低的碳排放,实现可持续发展和现代化建设,主要着力点在于大幅度降低单位GDP的二氧化碳排放量。低碳经济的基本特征是:低能耗、低排放、低污染。以改变碳基能源(煤炭、石油、天然气)大量排放CO2造成气候变暖,从而实现经济社会可持续发展的目的。
现在以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”已然成为全球热点,节能减排和新能源建设是实现低碳经济的两大重要途径。中国是全球资源、能源消费大国,二氧化碳排放量较高,中国在能源消耗以及废弃物排放方面压力是比较大的。中国对发展低碳经济给予充分重视,对新能源发展出台了许多政策,这都给国内外企业提供了新的投资空间。
推动绿色低碳经济循环发展,促进绿色低碳消费逐步壮大,离不开各地各部门的积极尝试。2023年以来,多地组织开展绿色家电焕新、绿色家电下乡等一系列促消费重点活动,进一步推动家电消费市场提质扩容,激发绿色低碳消费的更大潜能。市场监管总局则先后制定印发3批绿色产品评价标准清单及认证产品目录,将19类近90种产品纳入认证范围,覆盖有机绿色食品、纺织品、塑料制品、洗涤用品、建材、快递包装、电器电子等多种产品,助力绿色低碳消费。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国低碳经济行业发展潜力分析及投资战略规划咨询报告》显示:
发展低碳经济、数字经济有助于畅通区域经济循环,为提升产业链供应链韧性和安全水平提供必要支撑。低碳经济、数字经济的发展,能够有效推动各类资源要素快捷流动,深化城乡间、地区间经济合作,畅通区域经济循环,有利于利用低碳经济新业态和数据等新兴生产要素的跨区域流动来优化重大生产力布局,巩固与延伸产业链、供应链,提升经济体系抗冲击能力,在助力构建强有力国内大循环的同时增强在国际循环中的竞争力。
但在中国10万亿级的耐用消费品市场,如何提升耐用商品的使用寿命,加大循环消费,也是低碳经济和循环经济的主要抓手之一,在发达国家,耐用品循环消费比例达到40%以上,中国目前不到10%,究其原因,一是中国不具备循环利用的低端耐用消费品市场,占比任然较大。二是国家政策、企业对耐用消费品从生产标准的制定与监管,到商品循环流通的支持力度不够,导致很多商品直接报废处理。三是消费者对二手商品的认知和接受程度不足。
加快新型基础设施建设,一方面通过新型数字基础设施建设,促进发达地区、大城市的可数字化服务资源向欠发达地区、边远地区覆盖,让这些地区的人民及时共享较为先进的文化、教育、医疗资源,以及商业、金融和技术服务等,提高生活品质;另一方面,通过新型数字基础设施建设,让生态保护功能突出的地区通过相关交易平台销售碳汇等生态产品,提高收入水平。
2023年,广州市委、市政府联合印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 推进碳达峰碳中和工作的实施意见》,提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平、提高可再生能源发展水平、提升生态系统碳汇能力5个方面主要目标,并希望在2060年建成全球生态文明示范城市。实施意见明确了广州推进“双碳”的“时间表”:到2025年,将实现能源资源利用效率全国领先,可再生能源发电装机力争达到250万千瓦左右,森林覆盖率达到41.65%,森林蓄积量达到2000万立方米;到2030年,经济社会绿色低碳循环发展水平全国领先,能源资源利用效率持续提升。
中国承诺2060年实现碳中和,在此背景下,中国如何通过发展低碳经济、循环经济,实现国家战略,为保护地球和人类,体现当代大国的责任与担当,已成为最突出,最紧迫的维度,且具有历史性的重大价值和意义。
党的二十大报告提出,要“促进数字经济和实体经济深度融合”。2021年,《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出,到2025年,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成,重点行业能源利用效率大幅提升。
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