2023新型智慧城市群协同发展格局

• 黄江 2023年8月21日 来源：东方财富 937 58
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智慧城市正在成为数字化转型的关键载体。智慧化的种子已在数年间扎根发芽。2018年，上海“一网通办”总门户正式上线，致力于实现“高效办成一件事”。“一网通办”等复杂巨系统的高效运行持续演进，离不开城市操作系统的有力支撑。

近日，在上海举行的“AI领航 共筑未来”2023城市数字化转型高质量发展研讨会上，与会人士聚焦数字中国战略下的城市数字化发展路径进行了研讨，以求解城市数字化转型之道。

智慧城市正在成为数字化转型的关键载体。智慧化的种子已在数年间扎根发芽。2018年，上海“一网通办”总门户正式上线，致力于实现“高效办成一件事”。“一网通办”等复杂巨系统的高效运行持续演进，离不开城市操作系统的有力支撑。

一大批企业涌现出来，为数字经济和城市智慧化建设贡献力量。例如，万达信息于2023年1月全面启动城市操作系统的建设并于日前发布。目前，该系统实现数字底座和应用场景一体化，助力物理世界和数字世界协同管理。

新型智慧城市群协同发展格局

新型智慧城市作为数字中国的核心载体，是各地重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。近年来，山东相继出台多个新型智慧城市建设方案，并将其列入数字强省建设工作要点，加快构建“善感知、会思考、有温度”的山东半岛新型智慧城市群协同发展格局。

近年来，日照在数字政府、数字惠民、数字治理、数字生态等方面精准发力，创新性打通多个领域的数据壁垒。

作为2022年度中国开放数林指数全国地级市第2位，日照市的“城市大脑”目前已接入全市155个系统、38家部门一级城市体征163个、二级城市体征1372个，归集数据78亿条;围绕社会治理、城市管理、民生服务、政务服务等领域，开发了智慧应急、智慧城管、智慧海洋等300余个应用场景，实现一屏观全城、一网管全城、一端惠全城。

从数字化到智能化再到智慧化，让城市更“聪明”，始终是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。记者从山东省大数据局获悉，截至目前，山东16市全部建成“城市大脑”，实现“城市大脑”与省“一网统揽”综合慧治平台的纵向联通、整体协同。各市县积极开展“一市一品牌，一县一特色”创建工作，“千城千面”的新型智慧城市建设格局正加速形成。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国智慧城市建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

从数字化到智能化再到智慧化，推动建设新型智慧城市是经济社会高质量发展的必然要求。近年来，世界各地不少城市持续出台政策措施，借助大数据、云计算、人工智能、5G等新技术，不断推进新型智慧城市建设，为城市治理赋能，助推城市产业智能化和治理现代化。

数字建设推动绿色低碳发展

进入意大利佛罗伦萨市政府网站的“绿化地图”页面，仿佛打开了一本植物百科全书。这里可以查询全市7万多棵树木的名称和定位，其中一些古树名树还被做了专门标记。市民还可以通过市政移动应用程序捐赠树木，每棵树上都配有记录捐赠者信息的二维码，捐赠者能够通过在线平台监控树木生长情况。此外，智能灌溉系统逐步应用于城市绿地，可通过传感器测量土壤温度和湿度，根据实际需要进行灌溉，每年能节省30%灌溉用水。

绿色低碳是佛罗伦萨建设智慧城市的主要方向，该市提出，到2030年碳排放比2010年降低40%的目标。目前，佛罗伦萨已用3万盏LED灯替换原有的道路照明设备，每年可节省1000万千瓦时电能，并减少1.2万吨二氧化碳排放。新照明设备还预留接入口，为此后城市将进行的环境或声学监测等做准备。佛罗伦萨还启动相关项目，通过智能电网、智能照明等提高城市郊区的能源利用效率。

佛罗伦萨积极运用智能化技术，提升交通运行效率。市政府开发了交互式地图，用于收集市民对街道建设的意见。在线城市规划系统能够向市民实时推送交通信息，比如在公共工程项目动工之前就会发布通知。正在试运营的智能有轨电车安装了传感器和雷达，用于测定车辆速度、方向和与周围物体的距离，车站安装了数据收集设备。智能有轨电车项目协调员爱德华多·奎内斯表示，项目旨在为城市创建“智能区域”并减少私家车的使用，促进可持续发展。

2016年，佛罗伦萨市政府联合当地企业、商会和高校等机构制定了“数字佛罗伦萨”计划，在城市数据库整合、数字化传播等6个方面设定了目标。佛罗伦萨高校联合社会机构开设智慧城市相关课程，提供企业实习机会。

当前，佛罗伦萨正在兴建智慧城市控制室，建成后将成为处理城市交通实时信息、垃圾分类等数据的中枢系统，可以更加高效地控制游客流量、响应突发事件等。控制室的运营机构——“智慧佛罗伦萨”服务中心已经成立，将向市民提供在线政务、信息咨询等服务。

根据意大利智慧城市评估机构的一份报告，佛罗伦萨已连续3年被评为意大利数字化程度最高的城市。佛罗伦萨市市长达里奥·纳德拉表示，打造智慧城市是为了便利市民生活、提供更优质的服务，未来佛罗伦萨将继续朝着数字化和可持续发展方向迈进。

打造良性循环智慧生活方式

在法国西部城市南特，一款名为“我口袋中的南特”的定制化应用程序受到越来越多市民欢迎。只需动动手指，交通、天气、垃圾分类建议、停车场可用车位、游泳馆开闭馆时间、学校食堂菜单、电影演出等信息尽在掌握。近年来，南特市政府一直积极探索智慧城市建设，开发了40多个类似的便民应用程序。如何借助数字技术让市民生活更便捷、更环保、更幸福，是南特市政府建设智慧城市的核心考量。

南特负责数字和创新事务的副市长弗兰基·特里谢表示，经济发展、居住环境改善、能源及生态转型和技术创新是南特建设智慧城市的3个优先领域。特里谢表示，秉持“为市民打造幸福和可持续生活”的理念，南特的许多应用程序和工程专为市民设计，由政府和市民共同讨论，收集相关设计或改进意见。例如，2016年，南特推出针对16岁至25岁年轻市民的讨论平台，为城市建设项目提供对话空间。所有南特市民均可通过“南特市民对话”网站发表意见、评估相关项目。

南特积极建设开放、共享的数据资源体系，是法国最早开放数据门户网站的城市之一，这为其智能化发展奠定了基础。市政府同合作伙伴共同发起“让城市触手可及”活动，鼓励普通市民、学生、应用程序开发者以及本地初创企业等对城市公共数据进行再利用。这一活动催生了很多应用程序，其中一款名为“绿色突击”的软件分享了许多绿色环保小贴士。特里谢认为，南特在城市治理方面采取的智能化举措，让普通市民也能积极参与城市智慧化改造。

南特是法国智慧城市建设进度最快的城市之一。特里谢表示，未来南特将聚焦智能化城市管理平台的建设，通过调动必要的人力、财力，打造良性循环的智慧城市和智慧生活方式。

《2023-2028年中国智慧城市建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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