养老产业是为生命长期健康、幸福实现的各种产业和研究提供的服务;养老产业就一定是通过各种生命研发、科学研究、生产应用提供保持和延续生命活力的全方位针对性联通服务。
近年来,随着人口老龄化不断加深,有关养老产业的政策也持续出台。早在2019年9月,民政部便印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中指出,扩大养老服务供给,促进养老服务消费,事关亿万老年人及其家庭幸福生活,对拉动内需、扩大就业、促进经济发展具有重要作用。国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。其中,《规划》提出,要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。支持北京、天津、上海、海南、重庆在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性、跨区域合作。
我国老龄人口数量不断增加,2020年全国65岁以上老龄人口约有1.77亿,占全国人口的12.64%,已经超过国际老龄化国家7%的标准;60岁人以上人口约有2.68亿,占全国人口的18.87%。另外,老年人消费能力上升推动养老服务的需求增长,2020年城乡老年人人均消费支出约为16307元,医疗支出占比较2014年提升了9.2%,表明老年人对于健康的追求明显升高。我国养老产业仍面临重大缺位,但挑战与机遇并存。在国家的大力支持之下,我国养老产业迎来飞速发展。社科院发布的《中国养老产业发展白皮书》数据显示,到2030年,中国养老产业的规模将达到13万亿元。
养老产业是为生命长期健康、幸福实现的各种产业和研究提供的服务;养老产业就一定是通过各种生命研发、科学研究、生产应用提供保持和延续生命活力的全方位针对性联通服务。“智慧养老”的概念最早由英国生命信托基金提出,也被称为“全智能老年系统”,即利用先进的互联网、云计算、可穿戴等新一代信息技术手段,构建面向家庭养老、社区居家养老和机构养老的物联网系统与信息平台,整合政府、社会及社区家庭的资源,为养老提供更便捷、高效、灵活的公共管理创新服务模式。
通常所说的养老,是指传统养老,以养老院、日间照护中心为主。这种养老方式在过去是可行的,而随着老龄化日趋严重,这一传统模式就无法满足现在的养老需求,同时传统养老也存在着一些弊端,就以养老院为例:目前我国的养老院服务设备参差不齐,并且普遍是价格决定了养老环境及服务质量等。部分老人仍对养老院有不好的印象,甚至拒绝去养老院。即便是在大城市,养老院已经基本完善,也得考虑费用问题。然而,智慧养老这一新模式既可以缓解老龄化所带来的养老压力,又能满足多元化的养老需求。
养老院产业是指各级政府、企业和社会力量兴办的养老院、老年福利院、老年公寓、老年养护院、敬老院、光荣院、农村幸福院、养老大院、农村特困人员供养服务机构等养老机构。随着人口老龄化形势的加剧,老年人口的养老问题必然成为当前及未来一段时间内我国社会民生方面的危机问题。近年来,我国养老院行业市场规模整体呈增长趋势。2021年养老院行业市场规模达462.6亿元, 2022年中国养老产业市场规模达485.8万亿元,较上年增长5.02%。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国养老行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示:
在智慧养老需求方面,国外主要是对信息化的需求态度和信息化养老服务的满意度进行调研和评价,国内对智慧养老的需求调研则更加注重具体的服务类型。对于智慧养老服务体系的构建,国外会结合理论创新和实践应用对服务信息进行整合与利用,而国内缺少对此类信息的分析和运用,从而没有达到更为高效和人性化的服务。
数据显示,截至2021年末,全国共有各类养老服务机构和设施35.8万个,养老服务床位815.9万张。其中,全国共有注册登记的养老机构4.0万个,比2020年增长4.7%;床位503.6万张,比2020年增长3.1%;社区养老服务机构和设施31.8万个,共有床位312.3万张。截至2022年末,全国各类养老机构达4.0万个,养老服务床位总数达822.3万张。
民政部数据显示,截至2022年一季度,全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张。养老床位总数比2012年底的416.5万张翻了近1番。10年来,我国聚焦老年群体“急难愁盼”问题,有效满足老年人多层次、多样化养老服务需求,中国特色养老服务体系正加快构建,养老服务供给更趋优化。
党的十八大以来,中央财政累计投入近300亿元,截至2021年底,养老服务床位总数比2012年增长了一倍,社区养老服务设施基本实现全覆盖;农村养老服务滞后的短板问题正在有效解决,县级特困人员供养服务机构全覆盖,互助性养老服务设施从无到有,达到13万多个。政府支持、引导社会资本积极参与养老服务行业,专业养老机构的数量、服务和供给能力持续提升。截至2022年末,全国养老机构4万个,床位822.3万张。社区和居家养老模式取得长足进步,政府在税费、用房和水电气价格等方面给予政策支持。鼓励借助大数据与互联网等技术创新养老服务新模式,发展智慧养老。
2021年11月24日,中共中央、国务院发布关于加强新时代老龄工作的意见,文件提出,进一步规范发展机构养老。各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。我国目前的养老模式仍然以居家养老为主,但根据“七普”的数据可以看到,我国人口流动增强且家庭规模缩小。没有专业人员辅助,失能或半失能老人的居家养老生活质量无法很好保障,所涉及的家庭照护者数量也非常庞大。以此来看,我国社区养老和机构养老的需求或将提升,行业迎来发展机遇。
近几年来众多学者投入到了智慧养老的学术领域中,发展迅速,积极推动了智慧养老更为深入、细致化、创新性的研究。国内的智慧养老发展应在原有的基础上加强各类资源的整合能力,对信息进行科学的挖掘与分析,在理论创新的基础上结合实践,提供给老年人一个更为人性化、便捷、高质量的智慧养老环境。
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