中央军委印发《军队文职人员待遇保障暂行规定》

• 刘明月 2023年10月8日 来源：央广网 585 33
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中央军委日前印发《军队文职人员待遇保障暂行规定》，自2023年10月15日起施行。

中央军委印发《军队文职人员待遇保障暂行规定》

中央军委日前印发《军队文职人员待遇保障暂行规定》，自2023年10月15日起施行。《规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，积极适应新的文职人员制度重塑重构特点要求，依据新修订的《中国人民解放军文职人员条例》和国家、军队有关政策规定，对文职人员待遇保障作出系统规范。

《规定》的颁布实施，对于推动文职人员待遇保障政策制度体系化建设、提高文职人员待遇保障法治化水平、促进文职人员队伍高质量发展具有重大意义。

《规定》是文职人员待遇保障的基本依据，共设10章55条，按照“综合集成、系统规范”的思路，对文职人员现行工资、住房、医疗等待遇保障政策进行整合。同时，根据文职人员新的身份定位，注重加强系统化制度设计，着力构建与国家机关事业单位工作人员制度相衔接、与军事职业特点相吻合，体现“优才优待、优绩优奖”激励导向的待遇保障制度体系。

招录聘用

第十八条　军队实行公开招考、直接引进、专项招录相结合的文职人员招录聘用制度。

公开招考，适用于新招录聘用七级文员、专业技术八级、专业技能三级以下和普通工岗位的文职人员。

直接引进，适用于选拔高层次人才和特殊专业人才。

专项招录，适用于从退役军人等特定群体中招录聘用文职人员。

第十九条　新招录聘用的文职人员，除应当具备本条例第九条规定的基本条件以外，还应当具备军队规定的拟任岗位有关资格条件。其中，文职人员首次招录聘用的最高年龄分别为：

(一)军队文职局级副职、二级文员以上岗位，以及专业技术七级以上岗位的，50周岁;

(二)军队文职处级正职至军队文职科级正职、三级文员至八级文员、专业技术八级至专业技术十级岗位，以及专业技能二级以上岗位的，45周岁;

(三)军队文职科级副职、九级文员至十二级文员、专业技术十一级至专业技术十三级岗位，以及专业技能三级以下和普通工岗位的，35周岁。

根据军队建设和执行任务需要，可以按照军队有关规定适当放宽文职人员招录聘用的最高年龄限制等条件。

文职人员岗位应当优先招录聘用符合条件的退役军人。

第二十条　公开招考文职人员，一般按照制定计划、发布信息、资格审查、统一笔试、面试、体格检查、政治考核、结果公示、审批备案的程序进行。

直接引进和专项招录文职人员的程序，按照国家和军队有关规定执行。

第二十一条　招录聘用军队文职部级副职和专业技术三级以上岗位文职人员，由中央军事委员会审批。招录聘用其他管理类文职人员和专业技术类文职人员，由中央军事委员会机关部委、中央军事委员会直属机构、战区、军兵种、中央军事委员会直属单位审批。招录聘用专业技能类文职人员，由师级以上单位审批。

第二十二条　新招录聘用的文职人员按照军队有关规定实行试用期。试用期满考核合格的，按照规定任职定级;考核不合格的或者试用期内本人自愿放弃的，取消录用。

中研研究院出版的《2022-2026年中国人才招聘行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示

我国有超过5200万户中小微企业，贡献了全国80%以上的城镇劳动就业和90%的新增就业。可以说，数量庞大的中小企业已成为我国稳就业扩就业的基本支撑。不过，当前就业市场结构性矛盾依然突出，就业难和招工难同时存在。

2023年上半年，就业主体人群25—59岁劳动力失业率均值为4.4%，比上年同期下降0.5个百分点。

分季看，一季度25—59岁劳动力失业率均值为4.6%，比上年四季度下降0.2个百分点，比上年同期下降0.3个百分点。二季度25—59岁劳动力失业率均值为4.1%，比一季度下降0.5个百分点，比上年同期下降0.9个百分点。分月看，2月份受春节后集中更换工作影响，25—59岁劳动力失业率升至4.8%，从3月份开始连续下降，5月份降至4.1%的较低水平，6月份与5月份持平，比上年同月下降0.4个百分点。

从企业角度看，虽然中小企业量多面广，但是不少中小企业走的是“专精”路线，深耕细分市场，对专业素质要求较高，毕业生往往达不到企业的技术要求，而高技能人才在人力资源市场常常可遇不可求，这加剧了中小企业招人的难度。此外，人员流失率高也是中小企业面临的现实问题。

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