2024年实施《省级国土空间规划编制技术规程》

• 刘明月 2023年10月17日 来源：市场监管总局 1411 93
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随着国土空间规划体系顶层设计基本形成、首部“多规合一”的国家级国土空间规划全面实施，我国国土空间规划体系总体形成。

2024年实施《省级国土空间规划编制技术规程》

随着国土空间规划体系顶层设计基本形成、首部“多规合一”的国家级国土空间规划全面实施，我国国土空间规划体系总体形成。目前除北京、上海城市总体规划已于2017年批准不再报批外，其他所有省级规划和新疆兵团规划已全部报国务院，其中江苏、广东、宁夏等省级规划已经批复。

近日，市场监管总局(国家标准委)批准发布GB/T 43214-2023《省级国土空间规划编制技术规程》国家标准，将于2024年1月1日起实施。该标准明确了省级国土空间规划的顶层设计和总体要求，内容覆盖陆海、城乡、地上与地下等全域国土空间，确立了省级国土空间规划的定位、任务、编制原则，规定了编制程序、技术路线，描述了规划方案编制和成果要求等主要内容。该标准从提高规划编制的针对性、科学性和可操作性出发，突出省级国土空间规划的协调性。

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，在城乡发展中起着从战略引领到总体控制再到建设统筹的多层次指导作用。

全国计划编制的350个市级总体规划和2220个县级总体规划90%以上已上报审批机关，且过半数完成审查程序，江苏、广东部分市级总体规划已批准实施。作为今年重点攻坚目标，自然资源部将抓紧省市县国土空间总体规划报批，推动年底前全面批复省(区、市)和新疆生产建设兵团国土空间规划;推动国土空间规划立法取得重大进展，完成国土空间规划法征求意见，修订城乡规划编制单位资质管理办法等。

与此同时，我国将加快完成一批区域流域国土空间规划，重点是长江经济带(长江流域)、京津冀、成渝地区双城经济圈、海岸带及近岸海域等重点区域国土空间规划报批，同步完成黄河流域国土空间规划编制;完善城镇开发边界的调整、开发边界外城镇建设用地管理规则;印发村庄规划文件，加快推进有条件、有需求的村庄编制村庄规划。

据中研产业研究院《2023-2028年中国土木建筑行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》分析：

土木建筑行业发展趋势

随着5G技术、人工智能、大数据等新技术的广泛应用，住房城乡建设领域各行业进入了转型升级的加速期，对土木建筑大类技术技能人才提出新要求。在此背景下，开展职业教育土木建筑大类专业目录修(制)订工作，为培养适应行业发展需要的后备人才、助力住房城乡建设事业高质量发展奠定了基础。

土木建筑工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、建筑材料、建筑设备、工程机械、建筑经济等学科和施工技术、施工组织等领域的知识，以及电子计算机和力学测试等技术。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。随着科学技术的进步和工程实践的发展，土木工程这个学科也已发展成为内涵广泛、门类众多、结构复杂的综合体系。

中国土木建筑行业工程总量是一个庞大的数字，涵盖了各种类型和规模的工程项目。根据国家统计局发布的数据，2022年全国固定资产投资中，房屋建筑施工完成投资2.06万亿元人民币，增长6.1%;市政道路施工完成投资1.23万亿元人民币，增长4.5%。

中国土木建筑行业存在产能过剩的情况。近年来，随着城市化进程和基础设施建设的不断推进，土木建筑行业在一定程度上呈现出产能过剩的趋势，尤其是在住宅、商业房地产等领域。

此外，土木建筑行业内部也存在一些资源浪费和低效率的问题，例如过度竞争和价格下降等，这导致了一些企业不得不通过提高产量来弥补利润空间的缺失，从而助长了产能过剩的问题。

从长期来看，土木建筑、土地市场与人口数量变化息息相关，人口净流入的城市土地市场仍然能够维持一定热度，而人口净流出的城市土地财政或将难以为继。总体而言，我国城镇化率已经接近瓶颈，人口老龄化、少子化对于住房需求均产生负面影响，土地市场成交规模整体呈现逐步下降的趋势将是必然。

从我国各大分区来看，1至6月份，东部地区房地产开发投资38544亿元，同比增长13.6%;中部地区投资15053亿元，增长22.7%;西部地区投资15981亿元，增长12.2%;东北地区投资2601亿元，增长11.8%。

中国土木建筑行业市场的发展现状，通过公司资深研究团队对市场各类资讯进行整理分析，土木建筑行业研究报告可以帮助投资者合理分析行业的市场现状，为投资者进行投资作出行业前景预判，挖掘投资价值，同时提出行业投资策略和营销策略等方面的建议。

中国土木建筑行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、土木建筑发展策略与投资建议等进行了分析。

据了解，该行业发展空间极大，未来土木建筑市场现状如何呢?请查看，中研研究院出版的《2023-2028年中国土木建筑行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。

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