行业政策 上海促进服务消费提质扩容方案发布 涵盖文旅养老教育居住等11个领域

• 吴澳燕 2024年3月12日 来源：财联社 金融界 236 7
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促进服务消费是扩大消费的新引擎，是激发有潜能的消费的重要抓手，是上海建设国际消费中心城市的重要任务。今日下午，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。

中国是一个拥有14亿人口、4亿中等收入群体、超过9000美元人均GDP的国家，其消费市场的规模和潜力无与伦比。2023全年社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%。按经营地分，城镇消费品零售额407490亿元，增长7.1%;乡村消费品零售额64005亿元，增长8.0%。按消费类型分，商品零售额418605亿元，增长5.8%;餐饮收入52890亿元，增长20.4%。服务零售额比上年增长20.0%。

上海服务消费特点

据银联商务大数据监测显示，春节前后(2月9日至16日)，上海的外来消费发生消费金额为155.5亿元，次数高达1445.8万人次，较去年农历同期分别同比增长21.6%和41.8%。

总体上看，上海服务消费呈现以下五方面特点：一是服务消费新业态新模式不断涌现。以实景游戏为代表的沉浸式体验娱乐，以冰雪运动、极限运动为代表的户外时尚体育等服务消费新业态层出不穷。

二是服务消费各领域呈现融合发展态势。“商旅文体展”加速融合，我们可以看到商业综合体中剧场、健身、轮滑、桌游、医美等服务业态加速发展。

三是服务消费数字化的应用进一步深化。数字技术的快速迭代加快了“5G+”“VR+”“AI+”升级，引发了元宇宙等新一代消费热点。

四是服务消费国际化、品牌化趋势明显。国际知名体育赛事活动不断，更多海外优秀文化作品在上海首发、首演、首映、首展。

五是服务消费市场多层次、高品质的产品供给日益丰富。健康、养老、教育、家政等领域的公共服务质量不断提升，同时适应市场化、多样化、多层次发展需要的高品质服务产品越来越多。

上海促进服务消费提质扩容方案发布

促进服务消费是扩大消费的新引擎，是激发有潜能的消费的重要抓手，是上海建设国际消费中心城市的重要任务。今日下午，上海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。

《实施方案》提出，围绕上海国际消费中心城市建设总体目标，以市场驱动、标准对接、制度创新为引领，推动上海成为服务消费的品牌资源汇聚地、模式创新策源地和消费潮流风向标，将上海打造成为国内领先、国际一流的服务消费标杆城市。至2027年，在服务消费各领域形成一批新增长点，全面提升上海服务消费的国际知名度、品牌集聚度、消费便利度和政策引领度，服务零售额占社会零售总额的比重超过50%;至2035年，形成集聚和辐射全球市场的高品质、创新型、数字化、融合化、绿色化服务消费新体系，服务零售额占社会零售总额的比重超过60%。

《实施方案》还提出了涵盖文旅、体育、健康、养老、信息、金融、教育、餐饮、家政、居住和交通等11个服务消费领域到2027年的具体目标。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年消费行业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

随着经济持续恢复，就业形势总体改善，居民收入有望保持稳定增长，将有力支撑居民消费能力提升。2023年，实物商品网上零售额同比增长8.4%。在线下，特色街区、美食夜市等体验式消费场景层出不穷，激发多样化消费需求。2023年，全国餐饮收入首次突破5万亿元大关，主要购物中心商品零售额同比实现两位数增长。

消费市场活力蓬勃，推动服务业较快发展。2023年，我国服务零售额同比增长20%，快于商品零售额14.2个百分点，最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，拉动经济增长4.3个百分点，更加凸显拉动经济增长的主引擎作用。

假日消费是观察消费趋势的重要窗口。以春节为例，龙年消费迎来“开门红”。据文旅部数据中心测算，2024年春节假期全国国内旅游出游4.74亿人次，同比增长34.3%，按可比口径恢复至2019年同期的119%;实现国内旅游收入6326.87亿元，同比增长47.3%，按可比口径恢复至2019年同期的107.7%。

扩内需仍是2024年经济发展的重头戏。今年的政府工作报告强调，着力扩大国内需求，并对促进消费稳定增长、积极扩大有效投资作出部署。对于促进消费，政府工作报告指出，从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年消费行业现状及未来发展趋势分析报告》。

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