中国数字政府建设行业发展模式 数字政府建设行业发展方向分析

• 周迅 2023年2月16日 来源：互联网 1338 88
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数字政府的基本特征可以用七化来说明。一是动态化，数字政府形态是在数据驱动下动态发展、不断演进;二是数据化，所有基于政府的各种资源和业务都需要进行数据化，我们的材料、证件梳理到最小颗粒度时，就是数据;三是精准化，形成"无需等待、随时触发"，

数字政府是指以现代互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等技术为支撑，充分契合政府发展的客观规律与政府建设创新的主观能动性的一种多元化协同、多维度互动、多空间泛在的新时代高效行政服务模式。

中国数字政府建设行业发展模式 数字政府建设行业发展方向分析

党的十九大提出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。十九届四中全会发展了十九大的理论成果，在完善社会治理体制方面增加了“民主协商”和“科技支撑”。数字政府恰好回应了我国体制性改革的要求，并顺应了数字时代对政府转型的技术倒逼。数字政府建设的推进，未来将极大改变现有的治理结构，加速政府治理体系和治理能力现代化的进程，重新形塑政府治理的诸多方式和治理主体。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国数字政府建设行业市场发展现状调研及投资前景预测研究报告》显示：

数字政府既是互联网+政务深度发展的结果，也是大数据时代政府自觉转型升级的必然，其核心目的是以人为本，实施路径是共创共享共建共赢的生态体系。数字政府是指以现代互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等技术为支撑，充分契合政府发展的客观规律与政府建设创新的主观能动性的一种多元化协同、多维度互动、多空间泛在的新时代高效行政服务模式。

数字政府的基本特征可以用七化来说明。一是动态化，数字政府形态是在数据驱动下动态发展、不断演进;二是数据化，所有基于政府的各种资源和业务都需要进行数据化，我们的材料、证件梳理到最小颗粒度时，就是数据;三是精准化，形成"无需等待、随时触发"，或者说是"千人千面"的个性服务格局;四是移动化，很多地方在做移动互联网、做掌上办公、掌上决策等，以移动政务办公平台加内部组织管理与协同，是未来很重要的一个方面;五是平台化，平台架构是推动政府完成"数字化转型"的关键，大家都在讲整体政府，最大的核心就是整体的平台架构;六是协同化，平台架构下面的协同化怎么理清协同关系;七是智能化，智能化治理，通过社会治理，怎么来应对复杂环境和多元路径。

我国政务服务线上化速度明显加快，网民线上办事使用率显著提升，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。首先，大数据、人工智能技术与政务服务不断整合，服务不断走向智能化、精准化和科学化，重构政务服务体验;其次，服务内容不断细化，支付宝、微信开通政务服务入口并逐步完善服务内容，从车主服务、政务办事到医疗、交通出行、充值缴费等方面全方位覆盖用户生活;再次，县域政务办事移动化速度加快，包括天气、工商、司法、公安等领域在内的县级微博、公众号、头条号等发展迅速。

政府的职能定位直接决定了智慧政务实施的内容和方向。随着政府向服务型政府转变，政府的公共服务职能逐渐成为主导，推动政务信息共享和业务协同、聚焦民生、强化公共服务是政府的重点工作内容。

未来几年我国智慧政务建设的重点是推动政务信息系统的互联互通、信息共享和业务协同，完善公共服务等管理信息化服务体系，实现以政府的服务质量为主、兼顾政府的管理职能、提高政府内部工作效率以及提供更优质、便捷的公共服务的目标，最终实现我国政府由职能型向服务型的转变。因此，构建管理服务型智慧政务为我国现阶段智慧政务建设的主要方向。

在国家的大力支持和推动下，2020年智慧政务取得了较大进展，增速再创新高，2020年我国智慧政务市场规模达到3326亿元，同比增长5.86%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持6%左右的稳定增长。

十九大以来，为深入贯彻落实网络强国战略、“数字中国”战略，部分省份已出台了数字政府规划或相关政策规定。2020年10月24日，安徽省人民政府发布《安徽省“数字政府”建设规划(2020-2025年)》，到2022年底，建成政府对外服务一体化、内部协同一体化、线上线下一体化的“线上政府”;到2025年底，建成智能化治理、智慧化服务的“智慧政府”。

国务院办公厅印发全国一体化政务大数据体系建设指南。其中建设目标提到，2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。全面摸清政务数据资源底数，建立政务数据目录动态更新机制，政务数据质量不断改善。机构指出，政府信息化建设滞后于业务需求，中国数字政府行业市场规模有望从2019年的3617亿元上升到2025年的7522亿元。

本报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、全国及海外相关报刊杂志的基础信息以及数字政府建设行业研究单位等公布和提供的大量资料。报告对我国数字政府建设行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外数字政府建设行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。

报告还综合了数字政府建设行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。报告对于数字政府建设产品生产企业、经销商、行业管理部门以及拟进入该行业的投资者具有重要的参考价值，对于研究我国数字政府建设行业发展规律、提高企业的运营效率、促进企业的发展壮大有学术和实践的双重意义。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2023-2028年中国数字政府建设行业市场发展现状调研及投资前景预测研究报告》。

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