数字经济促进幸福产业规模持续增长

• 洪前进 2023年3月16日 来源：中研网 751 45
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数字经济改变了传统服务业的生产和消费模式，极大提高了供需匹配的精准性，减少了生产、交易成本。幸福产业是新的经济增长点，也是社会发展水平提升的一个标志。数字经济时代是幸福产业大力发展的时代，数字技术可以和幸福产业实现深度融合，丰富内容，提高效率，努力提

幸福产业在我国有着广阔的发展前景，顺应人民群众不断增长的服务消费型需求，也顺应"大众创业、万众创新"的时代潮流。幸福产业的高质量发展离不开社会各界的支持，需要从政策、资金、技术、人才等方面提供支持，促进幸福产业的健康有序发展，不断增强幸福产业高质量发展的可持续性。

幸福产业的参与主体是大量的中小企业、个体户等，对市场变化反应灵活，但也面临着资金实力薄弱、抵御风险能力较差等问题。当前我国的第三产业对经济的贡献已经远远超越了第一、第二产业。幸福产业吸纳了大量的劳动力就业群体，在增加就业，维护社会稳定方面发挥着积极的作用。国家要进一步放宽政策限制，规范幸福产业的健康发展，鼓励幸福产业从业人员的创新、创业活动。

数字经济改变了传统服务业的生产和消费模式，极大提高了供需匹配的精准性，减少了生产、交易成本。幸福产业是新的经济增长点，也是社会发展水平提升的一个标志。数字经济时代是幸福产业大力发展的时代，数字技术可以和幸福产业实现深度融合，丰富内容，提高效率，努力提高幸福产业服务的质量。例如针对养老产业的发展，要走智慧化养老之路，积极探索各具特色、适合国情的养老产业发展道路。科学技术是第一生产力。在幸福产业的发展中，也要重视科技的广泛应用，提高产品和服务的供给质量。当前人工智能、大数据、云计算等技术在各个行业得到了广泛的应用，幸福产业也要抓住新一轮科技革命的机遇，实现与现代科技融合的跨越式发展。

幸福产业的高质量发展离不开大量高素质的从业人才。从2012年开始我国每年的教育经费占GDP的比重超过了4%，并且每年还在不断增加，显示了党和政府对教育事业的高度重视。我国是人口大国，但还不是人才强国，幸福产业的健康有序发展也需要大量高素质的人才。因此，我国需要进一步借鉴发达国家的人才培养模式，更新人才培养理念，提高人才培养质量，为我国幸福产业的健康有序发展提供源源不断的人才保障。我国幸福产业的发展要充分考虑我国的具体国情，例如社会制度、经济发展水平、人民的诉求意愿等，既不能超前发展，也不能停滞不前。发展幸福产业对于我国经济发展和社会进步意义重大，全社会要支持幸福产业的发展，带动劳动力的充分就业，构建和谐社会。

图表：2020-2022年幸福产业规模分析

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2022-2027年中国美丽乡村建设市场投资策略及前景预测研究报告》分析得知，近年来，以旅游、文化、体育、养老等产业为代表的"幸福产业"蓬勃发展，在增强人们幸福感的同时拉动了消费增长、促进了经济转型升级、培育了发展新动能，幸福产业的规模持续增长，2022年幸福产业规模达到52.28万亿元，同比增长18.63%。

特色种养产品资源突出的村落：重点发展健康产业主要分为特色资源丰富的山村与一般粮食主产区即平原地区村庄。

1.特色资源丰富的山村(主要是集聚提升或特色保护类山村，有的传统旅游资源丰富村同时也是特色种养产品资源突出村，着力发展乡村特色产品。

健康产业涉及领域很广，包括传统特色食品(保健食品)产业、医药产业(医药原材料与医护产品生产产业)、医疗服务、养生服务等产业。大部分山村，特别远郊山村(尤其是植被茂盛山区)，一般特色农产与医药原材料资源较为丰富，可以发展医药原料种养、加工;推广特色农产(水果、保健农产)种养、加工，特别是可以与生产健康系列产品的企业合作，推进康养、保健产品开发。

即在欠发达地区山区，由于基础设施建设薄弱，地处偏远，一般的制造行业发展落后，但这些地区，很多又是特色农产品、特色医药原料资源相对丰裕地区。因此，对于这些尚未规模化发展制造业的山区，可以在特色产品种植、加工等方面下功夫。比如，特色的水果、蔬菜、粮食种植加工，尤其是富有促进人体免疫机能提升的医疗保健原生优质药材的栽培、加工等。为确保原料产品质量，需要在生产端，注意从种子选育、田间管理、收后处理等方面注重科技投入与社会服务投入。对于制成品的销售注意和当下电商平台有机结合。开展健康产品网上推广，尤其是推广直购直销(网上直播带货等)。

1.历史文化村。实践中，此类村庄推进特色文化产业发展，应力求做到：

(1)注重打造乡村文化良好生态。充分挖掘村庄特色文化资源，把本村、本地特色文化元素嵌入村庄规划与建设中，尽力保持维护村庄原有的布局与建筑风格。

(2)多元引入社会资本，推进农耕时代历史文化印迹保护工程。鼓励多方资本投入，宣传文化遗产保护知识，勠力保护好传统农业、特色建筑等珍贵的印迹符号，比如灌溉沟渠与设施、历史老建筑、特色民族风情村寨等。同时，保护、传承、发展具有浓郁乡土气息的戏曲小调，民族民间文化，非物质文化遗产。

(3)发展、壮大乡村特色文化项目(产业项目)。实施政府资助、社会资本参与的传统工艺、民间艺术振兴计划。对民族和地域特色的传统工艺产品、民间艺术、民俗表演项目，实施多措并举，促进其提高品质，形成有良好信誉的品牌，并通过扩大产品或节目生产制作数量，带动更多村民就地就业。

(4)通过文化符号引领，促进文化、旅游、体育、健康等项目融合发展。即文化景点(包括文化传承基地、文化名人出生活动地、文化传说发源地等)乡村，可以开发文化标志(文化印记)命名的体育赛事、旅游线路、健康服务(康养服务)等项目。传统历史街区，有着历史的积淀，多是农业传统文化印记的保存地，因此，可以开发特色的展览(农业文化)、历史农事体验，售卖特色的农业文化产品，开展特色的文化主题活动--比如历史文化景点、名人冠名的体育赛事，即开展文体结合的产业拓展活动，促进传统街区、村镇的文化产业，粘合久远以来传统农事、乡村文化变迁点滴与景点建筑变迁轨迹，并与当下多元化的群众健康需求(休闲体验、体育运动、绘画写生等)紧密结合，展现古老村镇文化在当下盛世独特魅力，吸引更多游客、投资者进入。比如，广东肇庆市与下辖的德庆县每年沿历史文化景点(宋城墙、龙母祖庙等)开跑的马拉松运动，即紧密融合了文化、旅游、体育的元素。马拉松线路选择穿越有历史文化印记的村落(镇)，潜在做实了文化景点的推广宣传，拓展了旅游景点的影响力。

推进文化体育旅游产业融合和一体化发展，还可以通过开拓特定文化符号为标志的特定载体或空间加以推进，如具有地域文化特色的田园综合体、文体旅综合体、国家公园等。浙江乌镇作为杭嘉湖文化代表性的文体旅综合体，融合了旅游、文化、会展、体育赛事等多业态，成为特色小镇发展的典范。

融合发展的特定载体或空间，其中牵涉到制约产业发展的核心资源：土地、资本、技术、功能设施等，可以合作使用或者组合使用，达到一体化发展，互利共赢结果。

对于康养相关产业培育与康养基地建设，需要尽可能完善配套的服务。同时在景点的选择与开发上，注意结合资源禀赋与交通便捷等基本条件，有序培育。着力让该地旖旎风光、富足的氧气、富含矿物质的纯净山泉水、以登山为主题的体育赛事等成为康养的宝贵产品。

2.有文化推广优良传承基因，但没有或少有文化景点资源的一般农村村落。这类村庄主要是集聚提升类村庄等，即大部分村庄。应通过政府牵头、市场力量参与，不断完善文化市场运行机制，丰富乡村文化产品与服务的提供。

(1)健全文化服务与监管。多方引资推进基层综合性文化服务中心建设，提升服务效能;逐步推进乡村数字宽带工程，使流畅数字服务及数字文化产品在乡村广泛实施或运用。同时要加强农村文化市场监管，规范网上平台直播(短视频)经营业务，塑造健康规范的"直播带货"文化氛围，使乡村各类"网上直播"成为促进农产品推广、农民生活娱乐的优质工具。

(2)增加文化产品供给。推动宣传正能量、活跃基层文化生活的大批优秀文艺节目驻村演出等，从而带动民间文化产业繁荣。持续对文化产品(反映乡村改革、乡村振兴优秀文艺作品等)提供主体择优培育，推进文化服务品牌建设，带动农村文化市场改革与不断转型升级。

(3)发展群众性文化活动。创新群众性文艺扶持机制(多样化艺术指导、下放管理权限等)，鼓励乡村自筹资金举办具有本地特色的文化项目(演出)，规范、有序开展传统群众性节日民俗活动，以及与民俗节有关的招商活动。

2.一般传统平原地区村庄(集聚提升类村庄)，发展优质农产品以及农产资源类加工制造业，提高居民健康体质。

平原地区，多数乡村文化、旅游资源并不突出(除红色文化、历史遗迹、名人故居、一般田园风光突出的地区)，主要发展优质粮食、蔬菜种植，以及花卉栽培等产业。

平原地区交通发达、作为粮食主产区种植优质粮食等作物有经验。某种意义上，这类种植业发展，有助于提升普通大众身体素质(肌体抵抗力)，一定意义上讲，这类产业也是最基础的健康产业。目前尤其是应注重产品的品牌化、绿色化，满足群众追求营养健康以及营造更舒服、更健康家居环境等所需。同时基于百姓的多元健康需求，加上相对便捷交通条件，此类乡村可以发展多元化的农产加工、原料药加工制造(以及利用乡村资源发展的体育休闲用品设计加工与制造等)产业，这也成为本类乡村健康产业发展着力推进的方向。尤其是目前优质农产品的就地加工、冷链储运，可以确保增加人体免疫力的优质食品以及基础原料药品的生产、提供。

其他类型的乡村(搬迁撤并类村庄)

保障乡村基础产业与就业，促进民生福祉：以上三种幸福产业主要对应了特色保护、城郊融合、聚集提升三类村庄，另外，还有一类村庄，即搬迁拆并类村庄，发展幸福产业着力点是尽快切实解决搬迁村民就业、满足基本生活需求。搬迁撤并类村庄分为生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、因重大项目建设需要、人口流失特别严重等五类村庄。搬迁撤并村庄主要指前四类，第五类除了村民数量多寡(数量少也是搬迁撤并原因)之外，其他方面类同于欠发达地区聚集提升类普通村庄。

搬迁撤并类村庄除了发展基本的粮食、蔬菜、特色水果等健康食品生产之外，基于村民对新迁入地种养业不太熟悉(特别是跨区域搬迁)导致收益不确定，迁出初期的村落，维持养老、子女教育等部分费用可能要通过外出务工或就近务工获取。同时应鼓励村民在新地方安定之后，积极参与保护当地既有文化资源，弘扬向上文化风气，积极融入社区，乐享当地村庄(并入的村庄)幸福体验。

以上只是对各类村庄发展某一特色产业进行初步梳理，事实上，各类型村庄资源特点有时是重叠的，比如有的村即是历史文化名村，又有可能是特色种养产品资源突出的村庄，而且村庄资源是在动态变动的。所以多数村庄会发展多样化复合产业。只要充分发挥资源禀赋，按照每类产业发展规律，积极发展一种、融合发展多种幸福产业都可以提升村民福祉。

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