一、智能建筑行业管理体制分析
智能建筑(建筑智能化工程)行业归口建设部管理。建筑行业管理体制的内涵主要包括三部分:一是对市场主体资格和资质的管理;二是对建设工程项目全过程的管理;三是对建设项目的经济技术标准管理。
该行业的行业协会为中国建筑业协会智能建筑专业委员会。它是由全国各地区、各部门从事智能建筑施工、系统集成、产品研发、教学等相关的企(事)业单位自愿参加组成,是中国建筑业协会的分支机构。
随着国家经济的发展,我国工程建设项目管理体制正在逐步与国际模式接轨。目前,我国在智能建筑已基本形成了多层次、多门类、多形式的较完善的以《中华人民共和国建筑法》为基础,包含行业资质管理、行业业务标准、行业质量管理等方面的法律法规和政策体系。从1992年制定的第一部智能建筑相关建设部行业标准《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-1992)起,经过十多年的努力,我国已初步建立了较为完整的智能建筑法制规范体系。
目前,我国针对建筑智能化工程的相关法律法规和规范包括:
《中华人民共和国建筑法》
《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》
《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法》
《国家康居示范小区智能化系统示范小区建设要点与技术导则》
《智能建筑工程施工规范》
《建筑设备监控系统工程技术规范》
《建筑及居住区数字化技术应用第1部分系统通用要求》
《建筑及居住区数字化技术应用第2部分检测验收》
《建筑及居住区数字化技术应用第3部分物业管理》
《建筑及居住区数字化技术应用第4部分控制网络通信协议应用要求》
《智能建筑工程质量验收规范》(GB50339-2003)
《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》(GB50311-2000)
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB50312-2000)
《城市住宅和办公楼电话通信设施验收规范》(YD5048-97)
三、智能建筑行业标准
目前,我国智能建筑行业的标准主要有:
《智能建筑设计标准》(GB50314-2000)
《智能建筑工程质量检测标准》(JGJ/T454-2019)
《安全防范系统验收规则》(GA308-2001)
《城市住宅和办公楼电话通信设施设计标准》(YD/T2008-93)
《居住区智能化系统配置与技术要求》(CJ/T174-2003)
《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则》
《建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准》
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,建筑行业智能化发展直接相关的目标包括推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造;推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。对智能建筑行业发展起到推动作用的目标为在智慧社区领域与智慧家居领域,营造良好数字生态,社区与家庭的数字化转型可为建筑的智能化管理提供数据支持。
2.《“十四五”建筑业发展规划》
《规划》提出2035年远景目标以及“十四五”时期发展目标。
到2035年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升,企业创新能力大幅提高,高素质人才队伍全面建立,产业整体优势明显增强,“中国建造”核心竞争力世界领先,迈入智能建造世界强国行列,全面服务社会主义现代化强国建设。
对标2035年远景目标,初步形成建筑业高质量发展体系框架,建筑市场运行机制更加完善,营商环境和产业结构不断优化,建筑市场秩序明显改善,工程质量安全保障体系基本健全,建筑工业化、数字化、智能化水平大幅提升,建造方式绿色转型成效显著,加速建筑业由大向强转变,为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。
《规划》明确七大主要任务,包括:加快智能建造与新型建筑工业化协同发展;健全建筑市场运行机制;完善工程建设组织模式;培育建筑产业工人队伍;完善工程质量安全保障体系;稳步提升工程抗震防灾能力;加快建筑业“走出去”步伐。
3. 《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》
该《规划》指出,加快智能传感器、射频识别(RFID)、二维码、近场通信、低功耗广域网等物联网技术在建材部品生产采购运输、BIM协同设计、智慧工地、智慧运维、智慧建筑等方面的应用。
4. 《中国制造2025》
《中国制造2025》提出,要加快推进信息通信技术应用,带动智能电网、智能建筑、多网融合、智能物流等建设,促进节能减碳。
五、政策环境对智能建筑行业的影响
国家相关政策的调整和变化将给公司业务开展带来一定的影响。
根据我国《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”建筑业发展规划》、《绿色建筑技术导则》、《建筑及居住区数字化技术应用》等一系列支持行业发展的政策和措施,在“十四五”期间国家将倡导和推广建筑的节能化、生态化、绿色化,我国建筑的智能化和节能化水平将大幅提升。以上政策和措施将通过新技术、新系统设备、新材料以及设计和评价标准在实际建筑工程中具体实现。