城市基础设施行业战略投资规划 城市基础设施行业市场前瞻

• 吴澳燕 2023年6月14日 来源：互联网 799 48
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城市基础设施建设行业具有投资规模大、公益性强的经济外部性特征。全国各地区城市基础设施建设规模不断扩大，建设水平迅速提高，城建需求十分强烈。 随着我国国民经济持续稳定快速发展和各级财政收入的不断增长，国家及地方政府对城市基础设施建设的投资仍将保持快速增

城市基础设施建设具有资金投入量大、建设周期较长的特点，需要中长期资金提供支持。预计未来数年，随着城市化推进，我国城市基础设施建设仍将继续保持较大的投资规模。

“十四五”期间国内城市综合管廊合计投资规模将达3542.12亿元，较“十三五”的2599亿元增长36.29%。海绵城市建设方面，据国泰君安研报显示，预计2021到2030年海绵城市投资规模达7万亿元，10年复合增长率达16.6%。

城市基础设施建设行业具有投资规模大、公益性强的经济外部性特征。全国各地区城市基础设施建设规模不断扩大，建设水平迅速提高，城建需求十分强烈。 随着我国国民经济持续稳定快速发展和各级财政收入的不断增长，国家及地方政府对城市基础设施建设的投资仍将保持快速增长的趋势。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国城市基础设施行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。城市基础设施对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。

城市基础设施一般分为两类，分别是工程性基础设施和社会性基础设施。1、工程性基础设施一般指能源供给系统、给排水系统、道路交通系统、通信系统、环境卫生系统以及城市防灾系统等六大系统。2、社会性基础设施则指城市行政管理、文化教育、医疗卫生、基础性商业服务、教育科研、宗教、社会福利及住房保障等。

随着国家、地方对基础设施重要性认识的加深以及政府财政实力的增强，城市基础设施建设行业获得了长足的发展。2022 年，全年全社会固定资产投资累计 达 579,556 亿元，比上年增长 4.9%。

其中，第一产业投资 14,293 亿元，比上年 增长 0.2%;第二产业投资 184,004 亿元，增长 10.3%;第三产业投资 373,842 亿 元，增长 3.0%。民间固定资产投资 310,145 亿元，增长 0.9%。基础设施投资增 长 10.9%。

城市基础设施行业战略投资规划

我国县和县级市拥有全国超过60%的人口，但从2020年数据显示，县级户籍人口城镇化率仅21.9%，城镇化建设仍有较大空间。同时，从2013年至2020年，县域政府固定资产投资复合年均增长率仅0.2%，明显低于其他能级城市。国家发展改革委数据也显示，县级城市人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右。

《国家新型城镇化规划(2021-2035)》也明确县域补短板，促进县城公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业配套设施提质增效，实现公共设施能力与常住人口规模基本匹配。例如，健全垃圾收集处理设施建设，到2025年，生活污水处理率提高至95%以上。此外，推进老旧小区改造，到2025年，县城基本停车需求得到有效保障，每县(市)建成等级公路客运站，基本普及公共供水，北方地区县城集中供热基本实现全覆盖。

截至 2022 年末，我国常住人口城镇化率为 65.22%，但是与美国、德国、英国等发达国家 80.00%以上的城镇化水平相比， 仍有较大的差距，未来我国城镇化水平仍有较大的提升空间。

伴随着城镇化进程的推进和经济的快速增长，我国城市基础设施建设规模将不断扩大，发展速度也将不断加快。国家相继出台有关政策，加快城市基础设施建设行业投资体制改革的进程。国家“十四五”规划纲要指出：“统筹推进基础 设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体 系。

城市基础设施行业市场前瞻

《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)提出，加大对城市基础设施在建项目和“十四五”时期重大项目建设的财政资金投入力度。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展，盘活城市基础设施存量资产。

到2025年，城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。

当前，我国城镇化率已超过60%，城市发展进入城市更新的重要阶段，摆脱大规模增量建设，推动新型城镇化进程，推进城市智慧化转型发展，成为城市高质量发展的需要。

在新型智慧城市建设中，数字信息基础设施是基石，城市大脑是智能中枢，而丰富的应用场景则是释放潜能的重要途径。，数字信息基础设施是新型智慧城市建设的基石。当前，我国以5G、光纤宽带、数据中心等为代表的数字信息基础设施建设不断加快，已建成全球最大规模的5G网络及光纤网络，为智慧城市建设提供了重要支撑。

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。目前，各地政府纷纷推进城市大脑建设，相关项目数量不断上升，“北上广”等一线城市以及中小城市都在积极布局。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国城市基础设施行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。报告对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析，洞察行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在，评估行业投资价值、效果效益程度，提出建设性意见建议，为行业投资决策者和企业经营者提供参考依据。

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