2023年教育信息化行业发展趋势分析

• 王毅博 2023年10月17日 来源：中研网 305 12
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《中国教育现代化2035》要求加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。利用现代技术加快推动人才培养模式改革，实现规模化教育与个性化培养的有机结合。创新教育服务业态，建立数字教育资源共建共享机制，完善利益分配机制、知识产权保护制度和新型教育服务监管制度。推进教育治理方式变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准化和决策科学化。

教育信息化行业有望受益于国家政策红利。教育信息化以信息技术手段促进教育公平，教育信息化2.0时代着力构建智慧生态。教育信息化1.0时代以"三通两平台"为核心，改善教育机构基础设施水平，布局设备、软件、内容等产品资源，提升师生技术应用能力。教育信息化2.0提出了更高的要求，"三全两高一大"为目标，构建智慧教育生态，提高师生信息技术素养。

教育信息化产业链包含电信运营商、产品供应商、系统集成商(渠道商)、政府、使用者(学校、家长、学生等)等多个个环节。

基于"教育信息化2.0"提出的"互联网+教育"一体化平台建设目标，以及之后江苏、北京、上海等5省(市)相继提出的教育资源平台建设计划，叠加最新文件对教育资源共享的重视，未来教育信息化的支出重心将从基础设施建设转移至云平台、教育辅助平台系统、软件和线上教育内容等偏软件类投入。

"十四五"期间，教育产业财政性教育经费支出投入重点将向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距，促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设。

现阶段，一些发达城市教育行业已近饱和，国家进一步加大对农村等欠发达地区的教育投入，有助于教育信息化的普及步伐加快。

教育信息化行业发展趋势分析

产品标准化程度高的细分行业中存在龙头公司，整体打包集成类业务竞争相对分散。多媒体硬件服务、标准化考点建设、高校一卡通系统、录播课系统等标准化较高的细分行业中存在市占率较高的龙头；而像智慧课堂、智慧校园等个性化定制程度高的细分行业中竞争较为分散。

因此，在细分行业中，未来的投资机会在于只会课堂、智慧校园等个性化定制市场，可以重点予以关注。

教育信息化行业"十三五"整体规划及预测

2016年6月7日，教育部发布《教育信息化"十三五"规划》，提出到2020年基本建成"人人皆学、处处能学、时时可学"、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，实现"一生一空间、生生有特色"，使教育管理信息化水平显著提高。

2018年4月13日，教育部发布《教育信息化2。0行动计划》，提出到2022年基本实现"三全两高一大"的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校；信息化应用水平和师生信息素养普遍提高；建成"互联网+教育"大平台。推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变。

2019年3月20日，教育部印发了《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2。0的意见》，要求到2022年，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训，基本实现"三提升一全面"的总体发展目标。

2019年4月3日，人民日报刊发文章《--根网线，串起城乡课堂》，文章中写到，党的十八大以来，我国加快推进以"三通两平台"为核心的教育信息化建设，顺利完成"教学点数字教育资源全覆盖"项目。全国中小学互联网接入率从25%上升到96%；多媒体教室比例从不到40%增加到92%；国家教育资源公共服务体系已接入上线平台73个，其中省级平台19个、市级平台28个、区县级平台26个。据教育部相关负责人介绍，截至2018年9月，全国中小学教师共有1400万余人次报名参加活动，共计晒课1290多万堂，推出省级"优课"近17。5万堂，部级"优课"近6万堂，生成性资源达2800多万条，累计独立访客数达1。7亿。

2017年7月，国务院发布了《新--代人工智能发展规划》，明确提出发展智能教育。2018年4月，教育部发布《高等学校人工智能创新行动计划》和《教育信息化2.0行动计划》，进--步明确了人工智能与教育融合发展，还启动了人工智能助推教师队伍建设行动试点工作。2019年2月，党中央、国务院发布了《中国教育现代化2035》，"加快信息化时代教育变革"被列入推进教育现代化的十大战略任务，明确了推进智能教育应用的部署。

2019年5月，教育部部长陈宝生在国际人工智能与教育大会上发表主旨报告，他表示，人工智能是实现教育生态重构的有效手段，人工智能技术在教育中的深度广泛应用，将彻底改变教育的时空场景和供给水平，将实现信息共享、数据融通、业务协同、智能服务，推动教育整体运作流程改变，使规模化前提下的个性化和多元化教育成为可能，进而构建出一种新的灵活、开放、终身的个性化教育生态体系。智能技术对教育行业的渗透打破了传统教育系统的固有生态，使其开始向智能教育的新形态迈进。面对时代带来的机遇和挑战，中国正在组织研制《中国智能教育发展方案》，谋划未来发展之路。

2019年6月，工业和信息化部正式发放5G商用牌照，标志着中国正式进入5G时代。随着5G的到来，教育形态也将会发生巨大变化。5G技术构建的"数字高速公路"，将为大数据、人工智能等现代信息技术与实体经济的融合创新提供便捷高效的信息通道，将对生活生产、经济发展、社会进步等方面带来"超乎想象"的变化。

目前在我国东部地区，教育信息化行业主要集中在东部沿海地区。但是在广大的西部地区，还有很多地区的教育没有达到基本的信息化，尤其是在农村地区。

一线城市作为教育资源相对集中，教育理念相对先进的区域，目前K12课外辅导的渗透率较高。二线城市K12课外辅导渗透率次之，但随着消费升级，二线城市家庭在教育的投入不断增大，对于优质K12课外辅导需求强烈，目前区域龙头对二线城市市场份额有一定的垄断作用，是大机构未来将深化经营的区域。而三四线城市教育资源相对缺乏，对于优质教育资源的需求更强烈，因为K12渗透率相对较低，是未来K12辅导机构兵家必争之地，同时目前三四线城市市场份额高度分散，在监管加严，不规范的小机构小作坊被取缔的背景下，行业或将面临大规模洗牌，三四线城市课外教育市场竞争也将更加激烈。

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