扩大内需战略规划发布 消费和投资成关键 研究称未来消费规模将达90万亿

• 李波 2022年12月15日 来源：中研普华集团、新华社、中研网 1285 84
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据新华社12月14日报道，中共中央、国务院近日印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。纲要提出，展望2035年，实施扩大内需战略的远景目标是：消费和投资规模再上新台阶，完整内需体系全面建立;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，强大国内市场建

据新华社12月14日报道，中共中央、国务院近日印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。

纲要提出，展望2035年，实施扩大内需战略的远景目标是：消费和投资规模再上新台阶，完整内需体系全面建立;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，强大国内市场建设取得更大成就，关键核心技术实现重大突破，以创新驱动、内需拉动的国内大循环更加高效畅通;改革对内需发展的支撑作用大幅提升，高标准市场体系更加健全，现代流通体系全面建成。

同时纲要指出，锚定2035年远景目标，综合考虑发展环境和发展条件，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是：促进消费投资，内需规模实现新突破。

完善分配格局，内需潜能不断释放。提升供给质量，国内需求得到更好满足。完善市场体系，激发内需取得明显成效。畅通经济循环，内需发展效率持续提升。

12月6日，中共中央政治局召开会议，分析研究2023年经济工作。会议指出，大力提振市场信心，着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用将成为工作重点之一。

华西证券指出，内需的扩大在于两个维度：第一个维度是疫情防控的优化带动消费的恢复。疫情防控的优化，消费场景修复，将使得消费，还有其他的经济活动，逐步回归到一个正常状态;第二个维度是稳字当头、稳中求进的宏观政策。

总体上看，明年的宏观政策将继续发力，政策端的持续支持将拉动需求恢复，特别是对基建和投资形成有力支撑。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微接受采访时表示，以消费为主导的内需增长空间广阔。2025年中国的消费率将有望达到60%，最终消费规模约为90万亿元，未来5年消费对经济增长贡献率有望稳定在60%以上，消费成为新时代扩大内需的最大动力和潜力来源。

同时粤开证券表示，疫情防控政策优化有望带来内需修复行情，可选消费为主的大消费板块或迎投资机遇。

据新华财经报道，从某系统重要性银行处获悉，为进一步提振经济，系统重要性银行将在四季度加大对制造业、基础设施领域的贷款投放力度。

川财证券分析称，在各项稳经济举措中，固定资产投资对经济的拉动作用明显，是经济复苏的主要动力，其中基础设施投资和制造业投资实现高速扩张，前三季度基建设施和制造业投资同比增速分别为8.6%和10.1%。

此外，基建投资呈现结构性特征，资金投向更聚焦。根据统计局最新数据，前三季度水利管理业投资增长15.5%，公共设施管理业投资增长12.8%，信息传输业投资增长12.2%，道路运输业投资增长2.5%，铁路运输业投资下降3.1%。

从政策支持领域看，9月以来，新增3000亿元政策性开发性金融工具和5000亿元专项债结存限额加速落地，资金重点流向了市政和产业园区基础设施、农业农村基础设施、城乡冷链和重大物流基础设施、社会事业、新型基础设施等多个领域，聚焦于基础设施“补短板”以及新基建“提质量”方向，确保了资金精准灌溉，做到不大水漫灌。

基建行业市场分析

基建行业可被认为是数字化转型的落后领域。该行业是由一些人造场所和空间组成的“建筑环境”。例如公路、铁路、桥梁、学校和各类工业 及民用建筑等工程的新建、改建、扩建、恢复工程，以及机器设备、车辆船舶的购置安装及与之有关的工作，都称之为基本建设。

与早期走上数字化转型道路的行业相比，基建行业可被认为是数字化转型的落后领域。该行业是由一些人造场所和空间组成的“建筑环境”，我们在其中进行生活、工作和娱乐。

但基建行业是一个拥有巨大市场机会的落后领域——全球每年的市场价值为 21 万亿美元，美国每年的支出为 1.4 万亿美元，占美国 GDP 的 4%。

基建资高增长，能源电力板块表现强劲。

1-7 月制造业投资同比增长9.9%，7月单月同比增长7.3%。基础设施投资(全口径)同比增长9.6%，7 月单月同比增长11.5%，基础设施投资(不含电力)同比增长7.4%，增速较1-6 月上升0.3pct，其中交通运输、仓储和邮政业投资同比增长4.2%，增速较1-6 月下降0.4pct，水利、环境和公共设施管理业投资同比增长11.8%，增速较1-6 月上升1.1pct，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长15.1%，增速较1-6 月持平。

基建行业市场发展趋势

据中研普华基建行业分析专家领衔撰写的《2022-2027年基建行业市场深度调研及发展咨询报告》分析

分区域看，东部地区投资同比增长4.1%，中部地区投资增长10.1%，西部地区投资增长7.9%，东北地区投资增长0.1%。稳增长背景下，基建投资持续高增长，能源电力板块表现强劲。

2022年年1-7 月，全国房地产开发投资同比减少6.4%，增速较1-5 月下降1.0pct，投资继续低迷。房屋新开工面积累计同比减少36.1%，增速较1-6 月下降1.7pct，单月同比减少45.5%，施工面积累计同比减少3.7%，增速较1-6 月下降0.8pct，竣工面积累计同比减少23.3%，增速较1-6月下降1.8pct，单月同比减少35.9%。

房地产作为经济主体的重要构成，预计下半年板块投资有望低位边际改善，但是同时预计本轮修复将弱于以往周期。

由中研普华基建行业分析专家领衔撰写的《2022-2027年基建行业市场深度调研及发展咨询报告》主要分析了基建行业的市场规模、 发展现状与投资前景，同时对基建行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的基建行业数据分析，帮助客户评估基建行业投资价值。

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