近期，国务院联防联控机制新闻发布会称，要重点强化农村地区疫情防控和健康服务工作，乡镇卫生院发热诊室要“应设尽设”“应开尽开”，村卫生室要做好开药和随诊服务。
药物短缺返乡人员突增
近期，国务院联防联控机制新闻发布会称，要重点强化农村地区疫情防控和健康服务工作，乡镇卫生院发热诊室要“应设尽设”“应开尽开”，村卫生室要做好开药和随诊服务。
基层卫生机构能否充分发挥作用，将决定农村地区是否能最大可能降低重症率、病亡率，实现“新十条”发布后第一波疫情冲击下的平稳过渡。
退烧药短缺的难题，也正考验着中国其他许多农村地区的乡镇卫生院。尽管春节返乡潮还未到来，但已有部分务工人员和大学生返乡，突然增加的感染人数，加上药物短缺与大量医护感染的问题，让农村地区的医疗系统承受着数倍于平时的压力。
有乡镇卫生院招学生做志愿者
元旦和春节将近，随着人员流动的增加，城市疫情有可能蔓延到农村，增加农村疫情防控压力。要提前布局，一方面让药能够发下去，另一方面要让农村的重症患者，特别是老年重症患者及时转上来。
她指出，要加强发挥县医院一级的医疗救治作用。县医院是做好农村医疗救治工作最重要的一道关口，所有三级医院也要分区包片，要与县医院建立一对一的帮扶关系。
在山西长治黎城县，一家乡镇卫生院只有十多名医护人员在岗，没法维持发热门诊。院长称，退烧药非常紧缺，目前他们只能将退烧药拆分来开给患者，尽量维持多一些时间，“不知道用完了怎么办。”
谭杰所在的卫生院原本有47名医护人员，目前只有20多人能坚持在岗。为了缓解医护人手不足的问题，卫生院已经发布了公告，面向返乡大学生招募志愿者到卫生院帮忙。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国农村医疗行业发展现状分析及投资前景预测研究报告》显示：
根据国家卫健委数据，截至2021年底，全国共有基层医疗卫生机构近98万个，其中乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个。国内以县医院为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室(所)为基础，构成了农村的三级卫生保健网。
卫生部最新数据显示，2019年我国乡镇卫生院数量达3.61万个，与上年比较，乡镇卫生院减少349个(乡镇撤并后卫生院合并)。床位数达137万张，每千农村人口乡镇卫生院床位达1.48张。
据统计，从2013年至2020年，随着国家政策的逐步放开，基层社会办医疗机构如雨后春笋般，开始逐渐生根、发芽，基层医疗市场被各大资本布局，纷纷跑马圈地，在体制、机制和运营上都作出了创新，基层医疗机构逐渐被盘活。
事实上，近年来国家已经陆续推出强基层的系列利好政策，特别是分级诊疗，患者回流，支持引导患者能够享受“小病不出乡，大病不出县，康复回基层”的康复就诊模式，国家从医保报销比例、医保报销范围、上级医院预留号源等方式，推动基层首诊;多布局、多渠道、多手段的扶持基层医疗服务网络的搭建。基层群众在基础医疗保障和大病保障体系加强之后，患者不需要再跑大医院，基层医疗保健需求将被大大激发，需求将呈线性增长。
在基层综合服务能力提升的前提下，基层患者回流到基层医疗机构，越来越多的资源下沉至基层，我国幅员辽阔，人口众多，特别是老年人口多，需要更方便、更多的医疗服务，政策、资源、受众群体都足以让基层医疗将成为一方新的市场红利。
目前，我国基层医疗市场份额超过1300亿元，随着分级诊疗的推行，基层医疗市场份额还将扩大，基层医疗市场已经进入了全新的发展时代，基层医疗在全国医疗体系中占有举足轻重的地位，有望脱胎换骨，迎来大发展时代。
有数据表明，2011年至2020年间，中央财政支持各级医疗卫生机构建设投资2560亿元，其中用于乡镇卫生院和村卫生室等乡村基层机构的资金仅占13.2%。这在很大程度上制约了基层医疗机构在服务能力上的提高。
2022年中央一号文件，即《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》)发布，全文多处提到有关农村医疗的内容。
国家卫健委等5部门联合印发了《“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》，并公开了具体帮扶名单。
文件要求未来4年内，全国1000余家三级医院要对口帮扶1497家县医院，受援县份覆盖25省及新疆生产建设兵团的940个县，帮扶力度不可谓不大。
此次《意见》中，在“加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度”和“推动脱贫地区帮扶政策落地见效”中再次提及，要有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶，拓展东西部协作工作领域，深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。
根据2021年11月30日国家卫健委召开新闻发布会的数据，截至2020年底，全国共组建县域医共体4028个。754个试点县中，符合紧密型县域医共体标准的达到535个，占比71%。
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2022-2027年中国农村医疗行业发展现状分析及投资前景预测研究报告
本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息...
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吴澳燕
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