城市公园绿地开放共享试点 江苏城市园林绿化前景分析

• 黄江 2023年2月14日 来源：新浪 1008 64
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住建部新发的通知要求更具体，细化到绿地草坪、林下空间等进一步开放，人不但能顺利进公园，还能顺利进入草坪、林下空间，进行露营等活动，这是此次公园绿地开放共享的重点。

城市公园绿地开放共享试点

住建部近日发布通知，要求开展城市公园绿地开放共享试点，拓展公园绿地开放共享新空间，满足群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待。试点时间为1年。其中，南方地区要应试尽试，逐步扩大公园绿地开放共享区域。

以前要求的公园绿地开放共享，主要是将封闭的大门向市民敞开，大家可以走进公园场地游玩。住建部新发的通知要求更具体，细化到绿地草坪、林下空间等进一步开放，人不但能顺利进公园，还能顺利进入草坪、林下空间，进行露营等活动，这是此次公园绿地开放共享的重点。

城市绿道，成了人们如诗如画的生活频道;口袋公园，“兜”起家门口的微幸福。随着经济社会发展和人民生活水平不断提升，市民游客对城市绿地生态空间有了新需求，希望增加可进入、可体验的活动场地。事实上，不管是建公园，还是建绿地，都是服务百姓，不是做一个只是观赏的“盆景”。从更加开阔的视野来看，公园绿地开放共享区域，更多百姓能够走出家门，增加户外活动，不仅有益于身心健康，也有望更好拉动假日消费。

《江苏省“十四五”城市园林绿化规划(2021-2025)》明确，“十四五”期间，江苏要推进城市绿地开放共享工程。到2025年，全省“公园绿地十分钟服务圈”覆盖率达到82%以上，城市公园免费开放率达到100%。探索公园绿地开放共享，江苏也涌现不少创新做法。比如，宿迁雪枫公园彭雪枫纪念馆东、西侧有约2万平方米草坪，早前便对市民游客开放，满足大家搭建帐篷、放风筝等休闲游憩需求。同时，宿迁正全面梳理现有各类公园绿地，摸排可以进一步开放共享的林下空间、草坪等，首批公园绿地开放区域及实施方案，计划于本月底前出台。城市建设不仅要追求经济目标，还要追求生态目标、人与自然和谐的目标，让城市充满绿色的“幸福感”。

江苏城市园林绿化前景分析

习近平总书记指出，一个城市的预期就是整个城市是一个大公园，老百姓走出来就像是在自己家里的花园一样，让公园成为人民群众共享的绿色空间。城市园林绿化具有普惠的公共属性，是百姓身边可观可感可亲近的绿色空间，连接自然和文化、传统和当代、艺术和生活，塑造高品质公共空间，服务人民美好生活。江苏自古文化荟萃，孕育和发展了独具特色的江南园林，丰厚的园林文化遗存是中国优秀传统文化的重要组成部分。时至今日，江苏持续加强园林绿化建设，在传承中发展园林文化，率先实现了国家园林城市设区市全覆盖，国家生态园林城市数量全国第一。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实省第十四次党代会“共建共享绿色家园，让绿色成为美丽江苏最靓丽的标识”的部署要求，进一步凝聚行业和社会共识，推动实践创新，建设贴近生活、功能复合、人文与自然相宜的绿色空间，增强园林绿化多元功能，更好服务百姓美好生活，创新开展“公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”评选公布。下发征集“江苏园林倡议”创新实践案例的通知，围绕城市公园、绿道、林荫路、口袋公园、滨水绿岸等，面向全省园林绿化主管部门共征集363项绿色空间实践项目。通过各市推荐、专业评选、社会投票，聚焦实施效果好，社会认可度高，特色亮点明显，百姓可观可感，具有时代性、创新性的项目，评选产生并公布南京小桃园滨水绿道等第一批70项“江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”。这既是增进社会互动、凝聚行业共识的一次实践，也是全省园林绿化行业优秀成果的集中展示，有效发挥了城市园林绿化对于提升城市品质、优化人居环境、服务百姓生活的综合功能。活动得到社会广泛参与和强烈反响，社会关注与参与投票量超945万，充分体现了人民群众对绿色空间赋能美好生活的向往和普遍赞誉。

根据中研普华研究院《2023-2027年中国城市园林绿化行业全景调研与投资战略研究报告》显示：

从北京市园林绿化局获悉，2022年，北京新增造林绿化15.3万亩、城市绿地200公顷，全市森林覆盖率达到44.8%，森林蓄积量达到3164万立方米，城市绿化覆盖率达到49.3%，人均公园绿地面积16.63平方米。

今年，北京计划完成生态修复12万亩，新增造林绿化1.5万亩、城市绿地200公顷。市民身边还将再添22处休闲公园和城市森林，50处口袋公园及小微绿地。全市森林覆盖率将达到44.9%，城市绿化覆盖率达到49.35%。

首都绿色生态空间大幅扩展

北京市园林绿化局局局长、首都绿化委员会办公室主任周剑平介绍，2022年，北京园林绿化系统高水平完成北京冬奥会和冬残奥会环境服务保障工作，通过丰富赛区及道路周边森林植被、增种常绿彩色植物、布置主题花坛等手段，提升了首都冬季的景观水平，彰显了北京作为“双奥之城”的生态之美。

随着2022年度建设的顺利完成，新一轮百万亩造林绿化工程超额完成目标任务，实现圆满收官。五年来，工程累计实现增绿102万亩，首都绿色生态空间大幅扩展，城市总规确定的绿色生态空间格局基本形成。建成城市休闲公园180处、口袋公园和小微绿地323处，公园绿地500米服务半径覆盖率达到88%。

围绕人与自然和谐共生，工程全面加强生物多样性保护，建设生态保育小区479处。在工程的带动下，园林绿化对实现“双碳”目标、应对气候变化贡献度明显增强，生态效益和惠民能力显著提高，北京地区陆生野生动物种类已达596种，成为生物多样性最丰富的大都市之一。

园林绿化工程需要办理的，就是我们专业上的市政工程总承包资质。市政园林绿化工程作为城市的象征和文明标志，其体现着城市的环保水平、绿色水平及生态环境建设水平等，主要是结合传统园林、现代园林、城市发展及城市特色等，实现城市辖区园林化的园林工程。

市政园林绿化工程属于综合性工程项目，其主要内容包括：土方工程、园林给排水工程、水景工程、铺装工程、假山工程、绿化工程。每一项工程从工程设计、施工程序、施工技术都应该具备严格的标准体系，从而确保市政园林绿化工程有效发挥作用。下面来讲一讲市政三级资质承包范围：

市政三级资质可承接的工程范围如下：

(1)城市道路工程(不含快速路);单跨25米以下的城市桥梁工程。

(2)8万吨/日以下的给水厂;6万吨/日以下的污水处理工程;10万吨/日以下的给水泵站、10万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径1米以下供水管道;直径1.5米以下污水及中水管道。

(3)2公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站;供热面积50万平方米以下热力工程，直径0.2米以下热力管道。

(4)单项合同额2500万元以下的城市生活垃圾处理工程。

(5)单项合同额2000万元以下地下交通工程(不包括轨道交通工程)。

(6)5000平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装。

(7)单项合同额2500万元以下的市政综合工程。

《2023-2027年中国城市园林绿化行业全景调研与投资战略研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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