基建投资是2022年稳增长的重要抓手之一,在此背景下,年初以来中央多次提到加快推进重大水利工程建设。3月29日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定新开工一批条件成熟的水利工程,提高水资源保障和防灾减灾能力,全年可完成投资约8000亿元。4月26日,习近平总书记
水利工程建设行业前景如何? 今年前5月,水利基础设施建设明显好于去年同期。1月至5月,完成水利投资4106亿元,同比增加998亿元,增幅32.1%。13个省份完成投资超过150亿元,其中,广东、云南、河北3省完成投资超过250亿元。水利项目施工吸纳就业人数120.9万人,其中农村劳动力89.5万人。
水利部加快重大水利工程前期工作,协同推进中小型水利项目建设,努力保持水利基础设施建设规模和进度。前5月,新开工17项重大水利工程,总投资规模971亿元,比2022年同期多5项、总投资多252亿元。全国新开工水利项目14680个,新增投资规模6090亿元,较去年同期多2785项、新增投资规模多1501亿元。前5月,落实水利建设投资6547亿元,同比增加486亿元,增幅8%。11个省份落实投资超过300亿元,其中,浙江、安徽、湖北、四川4个省份超过400亿元。
中研产业研究院发布的《2021-2026年水利工程建设行业市场分析及投资机会研究报告》分析显示
基建投资是2022年稳增长的重要抓手之一,在此背景下,年初以来中央多次提到加快推进重大水利工程建设。3月29日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定新开工一批条件成熟的水利工程,提高水资源保障和防灾减灾能力,全年可完成投资约8000亿元。4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议强调全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础,会议指出,要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设。“十四五”期间,国家150项重大水利工程将陆续开工。
当前中国城镇化比例已经达到50%以上,中国水利工程正处在过渡期,这就意味着中国在今后5-10年内将迎来一个中国水利工程建设的高峰期,而国家也将加大对水利的投入,从而使整个水利工程的整体质量得到改善;
此外,在保民生、稳增长等多方面的影响下,水利工程建设正进入提速阶段,与水利工程有关的公司将会得到更多的订单支持,使我国今后的水利投资年均增长速度维持在较高的水平,从而使水利工程的投资建设得到进一步的发展,因此,水利工程的发展潜力很大。
2022年,全省水利工程新开工项目25个,续建项目391个,黔中水利枢纽水源枢纽和输水干渠全面建成。夹岩、马岭、黄家湾水库蓄水发电。完成水库蓄水验收、竣工验收各51座,总量连续两年过百座,新增设计供水能力10亿立方米。
水利工程行业是国民经济社会发展的重要基础设施,不仅直接关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全,被列入国家安全基建范畴。
基建投资作为2022年稳增长的重要抓手之一,中央多次提到加快推进重大水利工程建设,对加快水利工程建设提出了明确要求,全国水利建设全面提速,取得了明显成效。2022年,新开工重大水利工程45项,创历史新高。1-10月,落实水利建设投资达1.1万亿元,同比增长53%,完成水利建设投资9211亿元,同比增长63%。2022水利工程建设完成投资将有望超过10000亿元。
近年来我国水利工程投资建设明显提速,2010-2021年全国完成水利投资由2320亿元增加至7576亿元,10-21年CAGR为11.36%。截至2021年12月15日,2021年已累计安排中央水利建设投资计划1482.0亿元,其中中央预算内水利投资901.0亿元、中央财政水利发展资金581.0亿元。从水利建设投资项目数量来看,据水利部数据统计,2021年中央水利投资计划已分解落实水利建设项目13859个,累计开工13794个。其中,中央预算内水利投资计划项目1520个,累计开工1503个;中央财政水利发展资金项目12339个,累计开工12291个。
2022年以来,水利工程投资提速推进。202年1-3月,全国完成水利投资1077亿元,同比增长35%。4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议强调,要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设的重点,着力提升网络效益。加快构建国家水网主骨架和大动脉,推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。
从企业性质来看,则是以国有企业为主,其他非公有制、混合经济所占的比重较少。具体企业而言,在水利工程行业中,占据绝对优势的企业有中国电力建设股份有限公司和中国葛洲坝集团股份有限公司。目前中国城市化率已超过50%,中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长,这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。
从细分市场竞争情况来看,水利建筑市场竞争企业众多,已处于完全竞争状态;而城乡供水、农村水电市场仍处于非完全竞争状态,具有一定地域上的垄断性。随着水利市场化体制的逐步推进,以及中国加入世贸之后国外大型水务集团的大量涌入,水利竞争将会打破局域垄断性,竞争将日趋激烈。
“十四五”期间,高度重视水利工程领域开发建设,积极推动水利项目开发,2021年全国完成水利建设投资7576亿元,2022年1-10月完成水利投资建设9211元,同比增长63%,投资大幅度增加。
从政策角度来看,水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》指出,要建成一批重大引调水和重点水源工程,新增供水能力290亿立方米。2020年国务院常务会议正式确定到2022年推进150项重大水利工程,包括防洪减灾工程56项、水资源优化配置工程26项、灌溉节水和供水工程55项、水生态保护修复工程8项、智慧水利工程5项,总投资规模达1.29万亿元,有望带动间接投资约6.6万亿元。截止到2021年,150项重大水利工程已批复67项,累计开工62项。在十四五保障“防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全”的主基调下,防洪减灾、水资源优化配置和水生态保护修复,使得我国水利工程投资建设亦具备更为明确的现实需求。
从已披露十四五规划的具体投资分类上来看,十四五期间水利投资主要聚焦四个大方向:防洪减灾、供水保障工程、水生态修复、智慧水利。而供水工程和防洪减灾工程仍是十四五水利工程投资的主基调,分别占当前水利投资规划总额的50.4%/29.0%。此外,智慧水利被提及较多,个别省份如浙江、广东已将智慧水利单独列为水利工程的投资类别,虽然目前占整个十四五期间投资额的比例较低,但是预计在水利数字化、信息化加持下,智慧水利工程作为新兴领域,未来重要程度有望持续提升。
水利部表示,2022年可完成水利工程投资约8000亿元。将重点推进55项重大水利项目前期工作,实施1700余座病险水库除险加固,实施约570处大中型灌区续建配套与现代化改造。
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