我国区域协调发展呈现新局面 发展平衡性显著增强

• 吴澳燕 2023年6月29日 来源：互联网 375 17
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区域是指一定的地域空间;地区区域自治。指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。同时，区域也是实实在在的物质内容，包括自然、人文、经济区域。区域具有一定的界线，有的明确，如国界线，省界线等;有的模糊，如气候区，植被区，降水区等。

区域是指一定的地域空间;地区区域自治。指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。同时，区域也是实实在在的物质内容，包括自然、人文、经济区域。区域具有一定的界线，有的明确，如国界线，省界线等;有的模糊，如气候区，植被区，降水区等。

区域经济也叫“地区经济”。指分布于各个行政区域的那部分国民经济。它的形成是劳动地域分工的结果。在长期的社会经济活动中，由于历史的、地理的、政治的、经济的以及宗教等因素的作用，一些在经济等方面联系比较频繁的居民区逐渐形成了各具特色的经济区。区域经济是国民经济的缩影，具有综合性和区域性的特点。

我国区域协调发展呈现新局面 发展平衡性显著增强

党的十八大以来，各地区立足自身比较优势，积极主动融入新发展格局，经济总量不断攀升，发展均衡性逐步增强，人民生活水平显著提高，呈现出分工合理、优势互补、相得益彰的区域协调发展崭新局面。

我国区域板块发展平衡性显著增强。2022年，中部和西部地区生产总值分别达到26.7万亿元、25.7万亿元，占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。特别是人均地区生产总值，东部与中部、西部地区之比分别从2012年的1.69、1.87缩小至2022年的1.50、1.64。

基本公共服务均等化水平不断提高，基础设施通达程度更加均衡，区域间基本生活保障水平逐步接近，动力源地区引擎带动作用得到加强，重要功能区关键作用进一步发挥，特殊类型地区发展水平明显提升，区域开放水平跃上新台阶。

推进区域协调发展也面临困难和挑战。报告指出，区域发展不平衡不充分的问题依然存在。东西部地区发展绝对差距仍然较大，北方部分地区经济发展活力不足，特殊类型地区振兴发展仍有困难，区域生产力布局调整任务艰巨。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，支持各地区走合理分工、优化发展的路子，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年版区域经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示：

十年来，我国区域发展相对差距持续缩小。2021年，中部和西部地区生产总值分别达到25万亿元、24万亿元，占全国比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。东部与中西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，区域发展协调性逐步增强。

动力源地区引擎作用不断增强。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。

区域经济产业发展策略

党的二十大报告中指出，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。”促进区域协调发展，是实现全体人民共同富裕的现代化、全面建成社会主义现代化强国的必然要求与应有之义。

我国区域发展存在不平衡不充分问题的原因之一，是传统经济发展动能推动区域协调发展的效力有限。在传统发展模式中，地理区位和要素禀赋的限制使得欠发达区域借助其他地区优质要素实现经济快速发展的难度较大，因而这类区域很难实现发展转型与赶超。

当前数字经济发展方兴未艾，数字技术正在持续打破空间限制、引导各类要素充分流动，这为形成强大数字经济新动能、推动区域协调发展提供了难得的契机。

据水利部统计，目前，172项节水供水重大水利工程中，有77项已经建成发挥效益，部分工程已纳入150项重大水利工程重点推进。150项重大水利工程中，已有101项开工建设，包括南水北调引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源配置等一批论证多年、具有战略意义的标志性工程。

按照党中央关于加快构建国家水网建设的战略部署，当前和今后一个时期，仍将是重大水利工程建设的高峰期和收获期。这些重大工程的建设投产，能够大幅提升我国水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护能力和粮食安全保障能力，将会进一步促进流域、区域经济社会可持续发展。

根据二十大报告的要求，通过扎实推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化，必将形成更高水平和更高质量的区域经济协调发展新格局。

区域协调发展战略的目标主要包括三个方面，即努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。携手构建区域发展新格局。一方面，各地区应立足本地优势，充分依托国内生产网络，抓住外部环境变化产生的机遇，明确具有本地特色的发展思路、方向与路径，完全融入国内超大规模市场，充分借助其他区域的优势弥补自身发展短板。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年版区域经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》。

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