截至6月30日 全国318家网约车平台公司取得经营许可 网约车行业市场深度分析

• 方蔓桃 2023年7月12日 来源：百度 1489 99
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网约车(网络预约出租汽车)是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供预约出租汽车服务的经营活动。网约车是出租汽车种类的其中一种，是非巡游出租汽车。网约车根据运营模式的不同可以分为：C2C模式和B2C模式;根据行业细分

网约车行业市场到底怎样?截至2023年6月30日，全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加5家;各地共发放网约车驾驶员证579.0万本、车辆运输证243.4万本，环比分别增长3.7%、3.3%。网约车监管信息交互系统6月份共收到订单信息7.63亿单，环比上升3.7%。

数据显示，在各主要中心城市中，订单合规率最高的是杭州，最低的是大连。在各主要中心城市中，按订单合规率从高到低排名分别是杭州、深圳、厦门、广州、海口、郑州、重庆、兰州、青岛、福州、天津、南宁、南京、宁波、济南、南昌、合肥、成都、太原、长沙、西安、贵阳、呼和浩特、长春、武汉、银川、西宁、哈尔滨、上海、石家庄、沈阳、北京、昆明、大连。

网约车行业市场深度分析

网约车(网络预约出租汽车)是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供预约出租汽车服务的经营活动。网约车是出租汽车种类的其中一种，是非巡游出租汽车。网约车根据运营模式的不同可以分为：C2C模式和B2C模式;根据行业细分市场可以分为：专车市场、快车市场、顺风车市场、汽车分时租赁市场和出租车APP端。

网约车概念的出现是因为交通部在2016年7月28日发布《网络预约出租汽车经营暂行办法》和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，针对已经引起多方关注的私家车参与网约车运营，明确规定符合条件的可以转化成为网约车运营。

目前，关于网约车市场是否真的饱和，尚未有官方权威定论。但一个不争的事实是，随着行业深度洗牌不断，网约车市场竞争日益激烈。纵览相关舆情传播特点，基本表现为两种典型形态：一是主流媒体依据相关数据佐证、典型司机人物故事印证、受访专家建言的方式进行理性引导;二是网民充分结合自身所见所感表达感性主张。两种形态下的多重思想碰撞，为网约车行业的治理工作搭建了更加丰富的枝与干。

主流媒体的争相发声、相关共识性观点，是舆论思辨价值的长久沉淀。有关方面应以多地给网约车市场按下“暂停键”为契机，重塑行业发展管理体系。具体而言，管理部门应进一步强化顶层设计，完善行业规范和标准，把握住政策制定的灵活性、创新性、协调性、配套性，做好政策发布前、发布后的全过程风险评估与应急预案管理工作，稳扎稳打，通过扎实举措促进网约车行业高质量发展。网约车聚合平台以及其合作平台公司也应进一步增强合规意识，主动加强司机审核，提高准入门槛，维护公平竞争市场秩序，为乘客提供安全、文明、和谐的乘坐环境。

网约车作为一种新兴的出行方式，乘客只需要通过移动互联网终端发布出行信息和出行意向，即可随时预约，满足自己的出行需求，既节省了乘客的时间，又有效调动了网约车资源。据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2021年11月30日，全国共有255家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加4家，各地共发放网约车驾驶员证386.4万本、车辆运输证149.9万本，环比分别增长2.9%、3%。全国网约车监管信息交互平台11月份共收到订单信息62309.9万单，环比下降9.9%。

根据中国互联网络信息中心(CNNIC)资料，2016-2019年我国网约车用户规模及使用率快速增长，到2020年受疫情影响稍有下滑，截至2020年12月，我国网约车用户规模达3.65亿，较2020年3月增长298万，占网民整体的36.9%。从网约车的城市渗透率情况来看，一线城市渗透率最高，达到50.3%，在新一线城市渗透率为20.3%，在二线及以下城市渗透率较低，尚不足10%。数据报告显示，网约车行业渗透率增速放缓，行业进入存量竞争时期。

目前，多地按下网约车市场“暂停键”，是为规范行业有序发展的最直接手段，也反映出相关地方渴望从源头治理市场乱象的迫切性。对于这一“暂停”动作，主流舆论运用辩证思维展开解读。在肯定其积极意义之外，也有声音表示，按下“暂停键”只是暂时之举，网约车饱和预警机制的设置和使用需把握尺度，要因时因地动态调整，保障群众出行。舆论同时认为，相关部门要通过制定评测规则，合理把握网约车运力规模，推动实现运力投放平衡。如，人民网文章指出，判断是否饱和，单车日均接单量并非唯一标准，大量兼职司机在一定程度上拉低了行业的平均运单量，相比于此，衡量高活司机的单个小时营业收入的增减，或许更能精准反映市场饱和度。

梳理各方建设性表态不难看出，在设定具有决定性作用的运行机制层面，舆论希望相关部门拥有高瞻远瞩的目光，因地制宜，出台更加科学、合理的动态管理路径。

用户规模方面，网约车需求反弹增长，加速市场复苏。受新冠肺炎疫情引发 的诸多不确定因素影响，如上班族集中开展远程办公，公众对网约车安全防护信 心不足等，网约车用户规模明显下降。截至2020 年 6 月，中国网约车用户规模下降至3.40 亿，相当于 2019 年同期的 84.1%。随着疫情防控取得积极进展，公众对网约车需求有所回升。2020 年下半年，中国网约车用户规模快速反弹，较上半年增长 7.4%。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年底，中国网约车用户规模达3.65亿，较2020年3月增长298万，占网民总数的36.9%。截至2021年6月，我国网约车用户规模达3.97亿，较2020 年12月增长3123 万，占网民整体的39.2%。

为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，国家相关部门出台了一系列政策，加强了对网约车的监管，要求网约车平台运营许获得《网络预约出租汽车经营许可证》，经营车辆应该取得《网络预约出租汽车运输证》，驾驶人员需获得《网络预约出租汽车驾驶员证》，才能从事网络预约出租汽车活动。此外，许多地方政府还出台了网约车实施细则，其中部分实施细则设置了司机户籍、车辆轴距和排量等门槛。

当下，为倡导低碳环保、节能减排，新能源汽车是汽车行业的主要发展方向。而网约车行业采用新能源汽车运营，也是在迎合国内汽车行业发展的大方向。网约车经过多年的发展，现在正朝着新能源化进发，滴滴、高德、曹操和一喂出行等平台的新能源化率已经很高，而多地政府也规定以后新增网约车必须为新能源车辆，这也让新能源概念更加火热。在多地出台新规硬性要求新增网约车必须为新能源车的背景下，能整体拉升新能源车的销量。

网约车行业未来发展趋势预测

目前全球部分地区对网约车还存在较为严格的监管和限制，随着市场经济的发展，市场的监管限制可能会在未来几年内被解除，并为网约车运营商开辟新的主要市场。未来10年，活跃司机总数，活跃用户总数和收益预计将持续增长。亚洲和西欧市场将为这一增长做出巨大贡献;同时，德国、日本和韩国等市场也开始放开网约车服务。澳大利亚和拉丁美洲市场预计将在未来10年内实现大幅增长，这些地区将成为主要网约车运营商的关键战场。

做好网约车聚合平台规范管理，应成为有关部门的一项重点工作。事实上，今年以来，从中央到地方，已经出台了针对网约车聚合平台的专项文件，要求对其进行严管。如，4月，交通运输部等五部门联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，要求各地研究探索规范网约车聚合平台管理的法规政策措施。加强对聚合平台经营行为的监督指导，督促聚合平台对相关网约车平台公司落实核验责任。6月，浙江省交通运输厅印发《网约出租车数字化监管改革专项行动方案》，明确聚合平台不得从事或变相从事招募驾驶员、直接开展供需匹配、侵犯乘客约车选择权、干涉网约车平台自主定价、直接调度或控制运力等行为。此外，江西、四川、贵州等多地也已正式出台相关政策，督促网约车聚合平台加强管理、规范经营;广州还对网约车聚合平台提出“调价需提前7天向社会公布”的要求。

各地陆续出台针对网约车聚合平台的严管政策，对于规范行业秩序、保护司乘合法权益具有积极意义。舆论认为，网约车聚合平台作为网约车中的“新业态”，相关监管政策还有待更加专业化、精细化。

根据网约车及出租车运营模式的优势可以看出，在发展推广新运营模式的过程中，要保留网约车和出租车模式的优点，整合二者的优势资源，使新模式更能符合大众需求。

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