上半年地方财政收入同比增长 中西部省份增速领先

• 吴澳燕 2023年8月13日 来源：互联网 793 48
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上半年31个省份财政收入同比均实现增长，其中增速靠前省份主要集中在西部和东北地区。从支出端看，进度明显加快，科技、消费等领域依然是支持重点。此外，山西、河南等省份实现财政收支“双过半”。

公开数据显示，上半年31个省份财政收入同比均实现增长，其中增速靠前省份主要集中在西部和东北地区。从支出端看，进度明显加快，科技、消费等领域依然是支持重点。此外，山西、河南等省份实现财政收支“双过半”。

从地方财政收入规模看，广东、江苏、浙江、上海、山东位居前五。其中，广东财政收入超过7000亿元，江苏、浙江超过5000亿元。财政收入超过1000亿元的省份有22个，较去年同期增加3个。

分区域看，西部和东北地区财政收入增速领先东部。财政部数据显示，上半年，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%和17.5%。

上半年，地方财政支出进度加快，科技、消费等领域依然是支持重点。民生银行首席经济学家温彬认为，下半年，财政支出将加快进度，重点投向基本民生、社保就业、科技、教育、乡村振兴等领域，基建投资更多依靠地方债和政策性开发性金融等“准财政”工具的支持。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》显示：

乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

按照中共十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，2017年中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

“乡村振兴”上升到国家战略

2017年10月18日，十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略。此后，2017年12月28日在北京举行了中央农村工作会议，会议对乡村振兴战略的重要政策进行了深入的研究，并且对2018年和今后一个时期的农业农村工作进行了全面部署。

2018年2月4日，新华社发布2018年“一号文件”：《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《文件》)，并要求到2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。

由此，市场分析认为乡村振兴已上升到国家战略。通过乡村振兴战略补齐农业农村发展的短板，实现农业农村现代化，真正实现全面建设小康社会。

2018年7月31日政治局会议强调要加大基础设施领域补短板的力度，实施好乡村振兴战略。

2018年9月26日，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称规划)，提出要加快农业现代化步伐，其中重点提到提升农业装备和信息化水平。

2018年9月29日，财政部发布《贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》，提出公共财政更大力度向“三农”倾斜，鼓励地方政府在法定债务限额内发行一般债券用于支持乡村振兴、脱贫攻坚领域的公益性项目。

乡村振兴战略规划出台，财政政策倾斜推动投资落地。目前，各省正积极推进落实乡村振兴战略的具体过程，建制村通硬化路、旧村改造、特色小镇建设、乡村生态建设等涉及园林生态及基建方面的提升是落实振兴战略的有效手段。落实乡村振兴计划将撬开新一轮投资空间，有望迎来建设增长期。

乡村振兴战略市场分析

作为资本市场服务国家战略的重要举措之一，乡村振兴公司债券的推出，可以说形成了良好的市场示范效应。一方面，进一步发挥了资本市场于直接融资支持、价格发现机制、资源优化配置等方面的优势;另一方面，能有效引导和促进更多资金投向乡村振兴支持领域，在一定程度上推动了脱贫地区的发展以及乡村全面振兴。

有统计显示，截至2023年2月底，国内共发行乡村振兴债348只，募集资金达2946.90亿元，发行主体涉及30个省/直辖市，成为支持乡村振兴建设的重要力量之一。

2022年，国内交易所市场共发行乡村振兴债57只，涉及规模305.21亿元，同比增长200%。其中，上交所共发行乡村振兴专项公司债券33只，合计发行规模224.59亿元，较2021年大幅增长，惠及重庆、河南、湖南、湖北等19个省市的乡村振兴项目。

乡村产业蓬勃发展，农产品加工流通业加快转型升级，休闲旅游、电商直播等新业态不断涌现。人居环境明显改善，农村卫生厕所普及率超过70%，生活垃圾和污水治理水平明显提升，基本实现干净整洁有序。公共设施提档升级，农村供水供电、交通道路、宽带网络和学校医院等设施加快建设。善治乡村加快建设，党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步健全，乡村治理效能不断提升。

随着国家乡村振兴局正式挂牌成立，乡村振兴战略进入全面推进阶段。其中，基建、水利设施、环保等产业投资规模均上万亿元。有业内人士曾粗略估算，当互联网把农业再生产的各个环节搬到线上，每个环节都具备千亿元甚至万亿元的市场空间。农业企业的快速发展，可带动更多农民参与受益。乡村振兴美好的前景，也激发出农民提高技艺的内生动能。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》。

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