现代乡村产业体系的加快构建,让脱贫攻坚成果得以持续巩固。今年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重将力争提高到60%以上。目前,每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业,近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结。现代乡村产业体系的加快构建
乡村振兴战略坚持农业农村优先发展,目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。产业振兴是乡村振兴的重中之重,习近平总书记指出:要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。
今年以来,我国乡村新产业、新业态不断涌现、规模化集聚化发展趋势明显,现代乡村产业体系正加快构建。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央一直高度重视发展乡村产业,从补齐基础设施短板,到加强科技创新推广,陆续推出了一系列强农惠农举措,不断扶持乡村产业发展。
根据中研普华研究院撰写的《2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》显示:
在中央和各级地方政府的推动下,我国农村产业融合发展成效显著,涌现出六大产业融合新模式,包括农业内部融合模式、产业链延伸模式、功能拓展模式、新技术渗透模式、多业态复合模式、产城融合模式,为乡村产业振兴奠定了良好基础。各地乡村产业融合呈现蓬勃发展态势,多数省份已出台用地政策和实施意见,争相创建农村产业融合发展示范园。
1.产业振兴
产业兴则百业兴,实现乡村振兴要把产业发展摆在突出的位置。适度规模经营,推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,将有力促进乡村产业振兴。
2.人才振兴
人才振兴是乡村振兴的前提,乡村人才振兴为乡村振兴提供劳动力,是乡村工作的组织者,是建设乡村振兴和生态产品的供给者。要把人力资本开发放在首要位置,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
3.文化振兴
乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容和有力支撑。推动乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量,更好培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
4.生态振兴
生态振兴是乡村振兴的重要支撑。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,让良好生态成为乡村振兴支撑点。
5.组织振兴
组织振兴是乡村振兴的保障条件,要培养造就一批坚强的农村基层党组织和优秀的农村基层党组织书记,建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制。
党的二十大后,从陕西的苹果到广东的荔枝,习近平总书记在考察各地的乡村产业时,也为乡亲们今后的发展指明了道路。他强调:要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,加快构建现代乡村产业体系,发展新型农村集体经济,深入实施乡村建设行动,促进共同富裕。今年以来,各地不断深入探索新举措,引导资金、技术、人才、信息、设施、装备等向农业产业融合聚集,建设了一批特而强、聚而合、精而美的乡村经济圈。
聚焦绿色化发展,浙江安吉今年依托竹产业,大力推进“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代钢”绿色低碳重大项目集成研发和推广;同时依托竹海景观带动绿色乡村游发展,上半年共接待游客1635.2万人次,同比上升67.9%。聚焦融合化发展,广东揭阳今年深入推进农业产业链“链长制”试点工作,市、县两级22个相关业务部门纳入各自“链长制”办公室成员,大力培育10条市级农业产业链和10条县级农业产业链,推动一二三产业融合发展。
现代乡村产业体系的加快构建,让脱贫攻坚成果得以持续巩固。今年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重将力争提高到60%以上。目前,每个脱贫县都形成了2至3个特色主导产业,近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结。现代乡村产业体系的加快构建,正在推动乡村产业全链条升级。截至目前,全国已建设140个优势特色乡村产业集群,全产业链产值超过3.8万亿元,辐射带动1000多万农户,一个个“土特产”变身大产业。
我国乡村产业发展态势良好,仍有广阔发展空间,关键要在产业发展基础方面继续夯实,当前存在的一些短板弱项也需及时补足和加强。一方面,乡村产业综合实力和竞争力仍不够强,表现出门类不全、规模较小、链条较短、布局较散的特征;乡村一二三产业融合程度不高,品种、品质、品牌等方面都亟待提升,产业发展的质量效益和农民获得的增值收益都比较低;一些地方同质化竞争现象比较突出,产业的内生动力和自我发展能力都需增强。另一方面,农产品加工水平和能力有待提升,主要是农业发展方式较为粗放,农产品加工技术和装备等较为薄弱,农业标准化建设推进较为缓慢,这些都制约了农产品加工产业的发展。
国家现代农业产业园建设持续推进,成为引领农业农村现代化的排头兵、乡村产业兴旺的新样板。自2017年现代农业产业园建设工作启动,到2022年6月,共批准创建了238个、认定了四批共130个国家现代农业产业园。农业产业强镇规模不断扩大,发挥乡镇上联城市、下接乡村的纽带作用,推动乡村产业融合。2018年至2022年,农业农村部、财政部共批准建设1309个农业产业强镇,涉及粮油、果蔬、畜禽、水产、林业等综合大类,形成六类成熟发展模式。
乡村振兴战略坚持农业农村优先发展,目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
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2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告
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