上海全方位推动数据要素行业发展 规模将达5000亿

• 李波 2023年8月16日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1050 67
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据上海市政府网站8月15日消息，上海市人民政府办公厅印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》。

据上海市政府网站8月15日消息，上海市人民政府办公厅印发《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》。

方案提出到2025年，数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立;数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率15%，引育1000家数商企业。

招商证券指出，多地已出台相关政策跟进探索数据要素市场改革和创新，数据交易所呈现爆发式增长。7月下旬至8月初，贵州省、北京市、广东省、江西省等地陆续出台政策文件推动数据要素市场化配置改革。

根据零壹智库发布的报告显示，截至2023年6月底，全国各地由政府发起、主导或批复的数据交易所达到44家，头部数据交易所交易规模已达亿元级别，且呈现爆发式增长趋势。

西南证券认为，相较于欧美国家，我国数据流通市场和规范建设存在不足，但我国拥有全球近三分之一的数据资源，预计23-27年数据量年增速均在25%以上，为世界第一(IDC数据)。在拥有庞大数据资源的基础上，进行合理有效利用是当下的首要目标。

同时其表示，我国已明确以《数据二十条》为顶层设计，多项具体措施并举的“1+N”数据政策框架，目前已有超30个省市发布要素市场化鼓励政策和数据交易激励补贴，数据交易所已建设近50家。在国家数据局的统筹下，我国数据要素产业有望从萌芽期快速进入成长期。

公司方面，据东吴证券表示，云赛智联：上海国资委旗下唯一数字化、信息化子公司，业务覆盖数据脱敏，清洗，加工等数据要素全产业链。

宝信软件：公司在上海拥有华东地区单体最大的数据中心，同时深度布局工业互联网平台。

中国数据要素市场规模达到815亿元，2025年将翻一番，有望突破1749亿元。

按照7月初印发的《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》，力争到2030年，北京市数据要素市场规模达到2000亿元。

中国科协网络与数据法治决策咨询首席专家、联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长王春晖认为，我国形成了一定体量的数字资源，但尚没有形成一定体量的数据交易中心市场，我国开放数据集规模约为美国的11%。

北京大数据研究院首席战略官蔡红宇表示，对于未来数据要素市场发展:第一，政府部门把握方向，发布政策、制定规则、加强监管。

第二，数据交易所搭建交易平台，制定数据交易机制，创新数据交易模式，引入先进科技手段，保证交易数据安全，活跃数据交易市场。

第三，科研机构加强人才培养，开展国际国内交流，组建研发创新团队，在数据确权和数据定价等关键难题上形成突破。

第四，数据交易中心企业积极开展数字化建设和数据交易，融合产业链数字生态，提供丰富的数据应用场景，推动数字商业模式创新。

数据资源开发和利用是一个巨大的蓝海市场;专家看好数据要素市场发展前景。

根据国家工业信息安全发展中心的测算，2021年，中国数据要素市场规模达到815亿元，2025年将翻一番，有望突破1749亿元。

按照7月初印发的《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》，力争到2030年，北京市数据要素市场规模达到2000亿元。

政策支持

例如上海数据交易所发布《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》，试点实施专项补贴。成都则发布《成都市建设国家区块链创新应用综合性试点专项政策实施细则》、《成都市促进大数据产业发展专项政策实施细则(修订)》，支持相关产业发展。

补贴是一种宏观调控的方式方法，旨在为行业发展起到鼓励知识引导的作用，以期培育更好的生态、市场，起到积极作用。

北京印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的通知。实施意见提出，形成一批先行先试的数据制度、政策和标准。

力争到2030年，本市数据要素市场规模达到2000亿元，基本完成国家数据基础制度先行先试工作，形成数据服务产业集聚区。

深圳发改委发布关于印发《深圳市数据产权登记管理暂行办法》的通知，明确了数据登记主体、行为等多方面内容，对数据产权登记作出了详细指引。

中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图，具有里程碑式的重要意义。

我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹发展和安全，通过一系列细化制度举措，扎实推进“数据二十条”部署的各项任务落实落细，充分激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。

政策环境不断优化，“东数西算”工程、大数据技术攻关实验室的建立，为产业创新发展提供了重要支撑;在市场层面，国内大数据产品能力基本成熟，数据交易中心服务能力仍需进一步提升;

从区域发展来看，京津冀、长三角、珠三角、中西部等地区大数据与区域经济协同发展、融合发展日益深化，已成为大数据产业发展的桥头堡，将持续引领全国大数据整体发展。

中研研究院出版的《2023-2028年数据交易中心产业深度调研及发展现状趋势预测报告》显示

数据交易中心产业深度调研

统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类》中对数字经济进行了明确定义，指出数字经济是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动

从大数据行业国际格局变化来看，发展大数据是抢抓新时代产业变革新机遇的战略选择。当前，全球经济格局加速重构，数据交易中心发展不确定性明显增加，围绕大数据技术产业、跨境数据流动、数据治理等方面的国际竞争日趋激烈。世界各国普遍将发展大数据产业作为重要战略，抢占大数据产业发展制高点。

大数据融资融券信息显示，2023年8月14日融资净买入35.33万元;融资余额2928.83万元，较前一日增加1.22%。融资方面，当日融资买入236.41万元，融资偿还201.09万元，融资净买入35.33万元。

融券方面，融券卖出150万份，融券偿还126.02万份，融券余量1476.24万份，融券余额1381.76万元。融资融券余额合计4310.59万元。

大数据深度融入各行业、各领域，数据交易中心推动基于大数据的管理和决策模式日益成熟，加快了其数字化转型进程。此外，从国内现实需求来看，推动大数据产业高质量发展是构建新发展格局的现实需要。

随着数据要素政策相继发布，其政策设计架构也逐渐清晰。目前，我国数据要素行业政策设计架构为“1+N”，即1个顶层设计及N项具体实施措施。

2023年3月16日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，其中提出组建国家数据局。这将有利于进一步发挥中央集中统筹数据要素发展、打通全国数据壁垒的作用，为数据要素基础制度的建设提供了组织保障和机构支撑。

数据交易中心将成为数字经济时代发展的核心增长点 在数字经济时代，作为重要生产要素的数据已被称之为“新黄金、新石油”，而这也在被逐渐证明。

随着中国物联网等新技术的不断进步，到2025年，其产生的数据将超过美国。数据交易中心的快速生产和各项配套政策的实施，推动了中国大数据产业的快速发展。

据国家工信安全中心测算，当前我国数据要素市场规模达到 904 亿元，预计 2022- 2025 CAGR 接近 24.6%，数据要素产业链蕴含巨大潜力。

该行业发展还有很多的发展空间，更多数据交易中心行业现状消息，请点击中研研究院出版的《2023-2028年数据交易中心产业深度调研及发展现状趋势预测报告》。

随着数据交易中心行业竞争的不断加剧，国内外优秀的企业愈来愈重视对行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领数据交易中心市场取得先发优势。

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