彩票产业发展如何?彩票产业深度调研2023

• 黄文玉 2023年10月2日 来源：互联网 财政部 1083 69
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国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展的，财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准的，并由国务院批准的彩票发行机构发行，其它任何部门无权批准发行彩票的。

彩票产业发展如何?彩票是印有号码或图形(文字)，由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上的公平竞争的娱乐性游戏。彩票最早出现在二千年前的古罗马。我国南宋时期也有类似彩票形式的博彩。根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述，福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券的。

国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展的，财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准的，并由国务院批准的彩票发行机构发行，其它任何部门无权批准发行彩票的。凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的，以及违反批准的规模和办法发行彩票的，视情节轻重，依法追究经济和刑事责任。可以在全国发行的彩票只有中国体育彩票和中国福利彩票。彩票在我国发展已经有十几年了，随着彩票成为平常百姓生活的一部分，彩票因为自身的魅力影响着现代人的生活，彩票产业也逐渐形成规模。

彩票产业市场发展现状分析

我国彩票行业是一个非常庞大的市场，拥有广泛的参与群体和潜在的巨大利润。近年来，彩票销售额一直在增长，并且呈年轻化。现在，随手买上一张即刮即兑的彩票试试手气，已经成为越来越多年轻人的新乐趣。

在我国有两个彩票发行机构，进而形成了以下两种彩票：(1)福利彩票。福利彩票是指1987年以来由中国福利彩票管理中心发行的彩票。福利彩票早期有传统型彩票和即开型彩票，主要有即开型彩票(如刮刮乐)、乐透型彩票(如双色球、36选5)和数字型彩票(如3D)三种，后两种均是电脑型彩票。(2)体育彩票。体育彩票是指由1994年3月以来由中国体育彩票管理中心发行的彩票。其种类主要有即开型彩票(如顶呱刮)、乐透型彩票(如大乐透、22选)、数字型彩票(如排列3和排列5)和竞猜型(如足彩、赛事天天彩和奖牌连连猜)等，后三种均是电脑型彩票。可见，体育彩票比福利彩票多了一种竞猜型彩票。当然，这种分类方法仅适用于中国。

数据显示，2018年全国彩票销售额为5114.72亿元，2019年为4220.53亿元，同比下降17.5%。其中，福彩销售额1912.38亿元，与2018年相比，减少了894.18亿元，同比下降14.8%;体彩销售额2308.15亿元，同比下降19.6%。2020 年我国共销售彩票 3339.51 亿元，同比下降 20.87%。2020年，因为疫情影响，彩票也因此有一段时间停止销售。从2020年3月份开始，又恢复销售，这与之前相比，销售额还是相差比较大的。2021年1-8月全国累计共销售彩票2472.92亿元，同比增加524.64亿元，增长26.9%。其中，福利彩票机构销售904.07亿元，同比增加24.32亿元，增长2.8%;体育彩票机构销售1568.85亿元，同比增加500.32亿元，增长46.8%。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年彩票产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

受2020年同期新冠肺炎疫情导致基数较低，以及2021年6-7月欧洲杯等因素影响，2021年以来全国彩票累计销量总体保持较快增长。随着同期基数较低因素逐步消除，部分彩票品种结构不断调整优化，个别博弈性较强的彩票游戏退市，8月份以来彩票月度销量略有回落，并逐步趋于平稳。2021年11月份，全国共销售彩票331.07亿元*，同比减少29.35亿元，下降8.1%。其中，福利彩票机构销售131.88亿元，同比减少18.30亿元，下降12.2%;体育彩票机构销售199.19亿元，同比减少11.06亿元，下降5.3%。

2021年12月份，全国共销售彩票322.57亿元，同比减少42.55亿元，下降11.7%。其中，福利彩票机构销售142.34亿元，同比减少10.36亿元，下降6.8%;体育彩票机构销售180.23亿元，同比减少32.19亿元，下降15.2%。1-12月累计，全国共销售彩票3732.85亿元，同比增加393.35亿元，增长11.8%。其中，福利彩票机构销售1422.55亿元，同比减少22.33亿元，下降1.5%;体育彩票机构销售2310.30亿元，同比增加415.68亿元，增长21.9%。

购买彩票作为消费支出的一部分，受到收入水平的限制和影响。当人均收入小于20000美元时，人均彩票支出随收入水平的提高而提高;人均收入超过30000美元后，彩票的需求反而开始下降，因为彩票带给富裕阶层的经济刺激大为减弱，购买彩票预期的潜在收益对人们心理满足程度的边际贡献逐步降低。随着彩票市场的发展，后期发行与推广的成本会降低，社会认可度随着时间不断累积，获奖人数、奖金数额、广告宣传效应都会对这种累积效应做出贡献，使彩票规模稳定增长。

财政部公布了一组数据，引起不少的关注。2023年5月份，全国共销售彩票500.21亿元，同比增加172.55亿元，增长52.7%。其中，福利彩票机构销售163.87亿元，同比增加32.45亿元，增长24.7%;体育彩票机构销售336.34亿元，同比增加140.10亿元，增长71.4%。受上年同期彩票销量基数低、主流赛事带动效应和即开型彩票配套营销等因素影响，彩票销量较上年同期增长较快。

2023年1-7月浙江彩票销售总额为257.01亿元，相比2022年同期增长了90.89亿元，同比增长54.72%，位列全国第2名，占全国(销售额为3228.04亿元)彩票销售额的7.96%。2023年1-7月浙江福利彩票销售额为88.52亿元，占浙江彩票销售额的34.44%;体育彩票销售额为168.49亿元，占浙江彩票销售额的65.56%。2023年1-7月浙江福利彩票销售额为88.52亿元，相比2022年同期增长了15.57亿元，同比增长21.34%，位列全国第2名，占全国(销售额为1076.82亿元)福利彩票销售额比重的8.22%。

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