宣布即日起 禁售禁用 污染治理产业发展现状如何 染治理产业调研及未来发展现状趋势预测报告

• 李波 2023年10月19日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1380 91
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24日，据山西太原市生态环境局消息，为有效防治大气污染，即日起，将太原市区划定为高污染燃料禁燃区。区域内禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料设施，禁止销售、燃用高污染燃料，有效期5年。

24日，据山西太原市生态环境局消息，为有效防治大气污染，即日起，将太原市区划定为高污染燃料禁燃区。区域内禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料设施，禁止销售、燃用高污染燃料，有效期5年。

高污染燃料包括煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用生物质成型燃料。

此次高污染燃料禁燃区范围为太原市区(太钢不锈钢股份有限公司、大唐太原第二热电厂、西山白家庄矸石热电厂、山西双良鼎新水泥有限公司、太原狮头水泥有限公司及保留的燃煤热源厂除外)，包括城六区、综改示范区(太原市区范围)、中北高新区、西山示范区。

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据悉，为进一步强化大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，全国多地已经开始划定并调整高污染燃料禁燃区

天津市自4月起，调整高污染燃料禁燃区

据天津市生态环境局消息，天津市调整优化能源结构，推动减污降碳协同增效，巩固清洁取暖和空气质量改善成果。根据天津市市政府日前发布的通告，天津市调整高污染燃料禁燃区范围，从2023年4月1日起施行。

根据最新政策，天津市禁燃区分为II类禁燃区和III类禁燃区。在天津市中心城区中，和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区，以及东丽区、西青区、津南区、北辰区外环线以内区域，全部为III类禁燃区。环城四区(外环线以外区域)、滨海新区、其他区域的禁燃区范围。

II类禁燃区内禁止燃用国家高污染燃料目录中的II类燃料组合(除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油)。

III类禁燃区内禁止燃用国家高污染燃料目录中的III类燃料组合(煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料)。

济南市自4月起，调整高污染燃料禁燃区范围

为进一步强化大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，山东省济南市市生态环境局对2020年11月6日发布的《关于发布济南市高污染燃料禁燃区范围的公告》中高污染燃料禁燃区范围进行调整，将完成清洁取暖改造且取暖设施稳定运行的区域划入高污染燃料禁燃区。

按照原环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》规定，济南市高污染燃料参照Ⅱ类(较严)执行，即除单台出力大于35蒸吨/小时的锅炉(锅炉容量适当调整)以外燃用的煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

根据公告，历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、济南高新区保持全域为高污染燃料禁燃区的要求不变，其他区县(功能区)将完成清洁取暖改造且取暖设施稳定运行的区域划入高污染燃料禁燃区。

调整后的高污染燃料禁燃区范围自2023年4月1日起执行。

北京：2020年，80%的区域建成禁燃区

北京市印发的《北京市高污染燃料禁燃区划定方案(试行)》(以下简称《方案》)，界定了原(散)煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃废物、直接燃用的生物质燃料等十余种高污染燃料种类，城六区、北京经济技术开发区、远郊区县十个新城建成区及北京市市级及以上开发区将分步骤完成禁燃区建设工作。

《方案》明确，划定区域需在规定时限内完成建成禁燃区，全面禁止使用高污染燃料：北京经济技术开发区全境2014年底前建成禁燃区;

东城区、西城区全境2015年底前建成;石景山区全境2017年底前建成;朝阳区、海淀区、丰台区全境2020年底前建成禁燃区，2015年底前实现无燃煤锅炉，2017年辖区内开发区和四环路内区域建成禁燃区;

远郊区县十个新城建成区，到2017年建成区面积40%的区域建成禁燃区，其中市级及以上开发区全部建成禁燃区，到2020年建成区面积80%的区域建成禁燃区。

《方案》还要求禁燃区建成后单位和个人均不得再使用高污染燃料。除国家规定的高污染燃料外，北京市还将“除用于生物气化利用外其它加工成型的生物质燃料”等列为高污染燃料。

污染治理产业发展现状如何?

水污染治理主要是针对由于人类排放的各种外源性物质(包括自然界中原先就有的和没有的)，进入水体后，超出了水体本身自净作用(就是江河湖海可以通过各种物理、化学、生物方法来消除外源性物质)所能承受的范围的污染水进行治理，管控。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。

污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

在城市化快速推进下，城市的大气污染问题日益突出。根据生态环境部发布的数据，2017年，全国338个地级及以上城市中，有近三成城市存在不同程度的污染。其中，轻度污染、中度污染、重度污染、严重污染分别占到15.6%、3.9%、1.9%、0.7%。

由此可见，随着各种大气污染治理措施的不断实施，中国大气污染得到了一定控制，有效控制了常规污染物的增长。不过，复合大气污染现象有所加剧，以及非常规大气污染物增多，大气污染治理仍不容松懈。

城市环境基础设施建设投资为6842.2亿元，老工业污染源治理投资为454.3亿元，建设项目竣工验收环保投资为3342.5亿元，分别占环境污染治理投资总额的64.3%、4.3%和31.4%。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年污染治理产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》显示：

近年来，由于经济发展迅速，导致城市复合型大气污染现象加剧。所谓复合型污染就是指多种大气污染物质共存，同时相互之间发生化学反应而生成新的大气污染物质。

复合型污染主要来源有：生产性污染，如燃料燃烧排放的有害物质、生活炉灶和采暖锅炉耗用煤炭产生的烟尘、二氧化硫等有害气体;交通运输性污染，如机动车尾气。

2018年7月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对未来三年国家大气污染防治工作进行部署。

根据《行动计划》目标，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

可以预见，在政策持续推动下，大气污染治理行业发展前景依旧值得期待。

大气污染防治的内容非常丰富，具有综合性和系统性，涉及环境规划管理、能源利用、污染防治等许多方面。由于各地区(或城市)的大气污染特征、条件以及大气污染综合防治的方向和重点不尽相同，难以找到适合一切情况的综合防治措施，因此需要因地制宜地提出相应的对策。

目前，我国大气污染治理行业主要由除尘市场、脱硫市场、脱硝市场等组成，近年来在市场需求推动下，各细分市场规模均有显著提升。

我国大气环境形势十分严峻，以细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)为特征的复合型大气污染日益凸显。以京津冀地区为例，虽然近年来空气质量有一定改善，但PM2.5浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环境空气质量二级标准。同时，重点区域O3浓度呈现上升趋势，尤其是在夏秋季已成为部分城市的首要污染物。

污染治理行业投资分析

当前，烟气除尘、脱硫、脱硝是大气污染治理的三大业务板块，2019年，我国脱硫脱硝行业需求规模超过1300亿元，其中新增市场容量超过600亿元，改造市场容量超过700亿元，且随着国家大气污染法规标准越来越严格，未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期，市场容量将继续保持在10%左右的增幅。

来几年，在各级政府财政投资带动下，包括金融机构信贷及带动的社会投资等，预计投入大气污染防治的总投资额至少在1万亿元以上，2020年大气污染防治设备产量将超过100万台。

随着大气污染治理产业的快速发展，需求增速大于供给增速的趋势将使得投资价值凸显。

环境污染治理投资包括城市环境基础设施建设投资、老工业污染源治理投资、建设项目竣工验收环保投资三个部分。2020年，全国环境污染治理投资总额为10638.9亿元，占国内生产总值(GDP)的1.0%，占全社会固定资产投资总额的2.0%。

污染治理产业未来发展空间及机遇

随着大气污染治理力度加大，大气污染治理将进入细化阶段，各个细分领域市场空间将逐步打开。总的来说，大气污染已成为影响我们国家现阶段社会经济发展的重要因素之一。

大气污染治理将在“十三五”时期带来8500亿元市场空间，环境监测、电力超低排放、非电领域排放改造、汽车尾气治理等领域有望迎来新的机遇。

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