水利工程建设全面提速 水利工程行业市场投资前景分析

• 吴澳燕 2023年10月30日 来源：经济日报 301 12
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水利工程与经济发展、人民生活以及生态改善关系密切，一直以来备受国家的重视。水利部日前发布数据显示，前三季度，全国新开工各类水利项目2.49万个，同比增长12.9%;总投资规模1.15万亿元，同比增长8.9%;水利项目施工吸纳就业221.2万人，同比增长5.7%。

水利工程与经济发展、人民生活以及生态改善关系密切，一直以来备受国家的重视。水利部日前发布数据显示，前三季度，全国新开工各类水利项目2.49万个，同比增长12.9%;总投资规模1.15万亿元，同比增长8.9%;水利项目施工吸纳就业221.2万人，同比增长5.7%。

前三季度新开工水利工程数量、落实和完成投资、吸纳就业人数，均在去年同期高基数之上实现明显增长，在促进民生持续改善、社会预期持续向好、经济持续好转等方面发挥了重要作用。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国水利工程行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示：

水利是对水资源的开发和防止水灾，由于水资源分配不均、自然灾害多发，人类需要通过工程手段实现水资源的综合开发和防止洪涝等灾害。

水利工程也称水工程，是指人类社会为了生存和发展的需要，对自然界的水和水域进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以防治洪水、干旱、水污染及水土流失等灾害，满足人类生活与工农业生产用水需要而修建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)及其配套和附属工程的统称。

2022年我国水利建设投资首次突破万亿元。今年国家水网建设进一步提速，一季度全国完成水利建设投资1898亿元，同比增长76%。从地方来看，广东、河北、重庆等多个省市公布2023年水利投资计划，投资金额较去年均有较大幅度提升。

国家发展改革委表示，国家水网工程建设规模大，投资需求高，将把国家水网工程作为重要支持领域，保持中央预算内投资合理强度。同时，深化投融资体制机制改革，积极引导各类投资主体特别是民营企业依法合规参与，以市场化改革来推动加快水网工程建设。

水利工程行业发展现状分析

三季度，环北部湾广西水资源配置工程、北京市温潮减河工程、江西省珠湖黄湖方洲斜塘蓄滞洪区安全建设工程等重大水利工程开工建设，今年以来，共有35项重大水利工程开工，涵盖引调水、防洪、灌溉、生态等多种工程类型，数量保持高位。

新开工与在建工程取得明显成效，完工工程效益初步显现。福建平潭及闽江口水资源配置工程、江西花桥水库陆续完工，山东南四湖湖东滞洪区建设、月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设等工程实现竣工验收，转入运行管理阶段，将在保障防洪安全、供水安全等方面发挥工程效益。

水利部水利工程建设司司长王胜万表示，今年以来，水利部认真落实《国家水网建设规划纲要》，加快推动重大水利工程建设，第三季度延续了今年以来重大水利基础设施建设的良好态势。进入第四季度，水利部将会同有关部门和地方，精心组织实施，强化调度会商，加强质量控制，抓好安全生产，确保完成年度水利建设各项目标任务。

水利工程行业市场投资前景分析

近期，多地出台政策，推动重大水利工程建设提速。截至目前，我国在建重大水利工程投资规模超过一万亿元。业内人士认为，重大水利工程建设将是今年稳增长的重要方向。有关部门出台多项政策加大对水利建设投融资的支持力度，并积极推进水利基础设施REITs试点工作。

为适应大规模水利基础设施建设投融资需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，联合金融机构出台水利中长期贷款支持政策，制定推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展、投资信托基金(REITs)试点指导意见，拓宽水利长期资金筹措渠道。

水利工程是民生工程，也是重要的发展工程，对稳投资、扩内需作用显著。根据各地2023年水利投资“任务书”，湖北、河北、重庆等多个省市今年全年的水利投资额较去年均有大幅提升。其中，重庆市水利投资规模要达到390亿元，较上一年增长50%;辽宁省2023年水利行业计划完成投资221亿元，较上一年度增长15%;河北水利投资规模将达700亿元，同比增长20%左右;湖北省水利投资力争达到625亿元，同比增长25%。

重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点。水利投资对相关产业和整体投资的拉动作用非常明显。“重大水利工程产业链带动效应强，涉及到大量的土石方开发、混凝土浇筑，需要使用大量的大宗原材料以及机械和机电设备等，对相关上中下游产业链都有带动效应。

根据国家“中长期发展纲要”，国家将继续推动基础设施建设，水利、电力开发等行业将保持快速增长，水利建筑工程承包与施工市场需求旺盛。按照当前发展趋势，“十四五”时期，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。

水利工程行业报告是从事水利工程行业投资之前，对水利工程行业各种相关因素进行具体调查、研究、分析，评估项目可行性、效果效益程度，提出建设性意见建议对策等，是水利工程行业投资决策者和主管机关审批的研究性报告。以阐述对水利工程行业的理论认识为主要内容，重在水利工程行业本质及规律性认识的研究。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国水利工程行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。

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