中小企业行业分析 政策推进中小企业数字化转型

• 陈观秋 2023年11月9日 来源：经济参考报 新华网 经济日报 785 47
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根据财政部、工信部联合发布的《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，拟在2023年至2025年分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。2023年选择30个左右城市开展试点工作，此后根据实施情况进一步扩大试点范围。

近年来，我国中小企业总体保持平稳发展，已成为国民经济和社会发展的重要力量。中小企业贡献50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的主力军，也是扩大就业、改善民生的重要支撑。

中小企业行业分析

2023全国中小企业数字化转型大会上发布的研究报告显示，我国中小企业数字化转型整体水平稳步提升，部分行业率先取得突破，专精特新企业总体领先，中小企业数字化转型从探索起步转向快速发展新阶段。

据此前报道，工信部将进一步加大对中小企业支持力度，激发涌现更多专精特新中小企业。一方面，贯彻《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，全面落实《中小企业促进法》，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，依法保护中小企业合法权益和产权，为中小企业发展营造良好环境。另一方面，抓紧制定出台促进专精特新中小企业加快发展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，为企业专精特新发展注入强劲动能。

此外，工信部还将深入实施数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动，引导资本、人才等创新要素向专精特新企业集聚，支持企业加快数字化转型，在制造业强链补链中发挥更大作用。

数字化转型是中小企业提升创新能力的关键举措。中国工业互联网研究院的报告显示，我国中小企业数字化发展指数为44.3，表明中小企业数字化转型从探索起步转向快速发展新阶段。

从中小企业数字化转型意愿和投入来看，中国工业互联网研究院、腾讯社会研究中心联合发布的报告显示，中小企业数字化转型投入规模持续扩大，数字化程度稳步提升，细分行业转型需求更加多元。

“联合调研显示，超六成受访企业2022年数字化转型投入超过2021年，超七成受访企业计划在未来三年增加投入。分行业看，制造业中小企业未来三年投入信心充足，成为数字化转型主要力量。”腾讯公司高级总监刘峰说，中小企业对数字化转型的认识日趋明确，逐步加大投入，支持相关人力资源岗位设置，采购数字化解决方案、产品及服务。

据中研产业研究院《2022-2027年中国中小企业行业经营战略深度分析及发展前景趋势预测报告》分析：

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。

中型企业、小型企业和微型企业划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。

中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

政策推进中小企业数字化转型

日前，在2023全国中小企业数字化转型大会期间举行了全国中小企业数字化转型试点城市实施工作启动仪式。据悉，苏州、厦门、长春、宁波等30个市(区)将纳入首批试点。中央财政将对试点城市给予定额奖励，探索支持中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验。

根据财政部、工信部联合发布的《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，拟在2023年至2025年分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。2023年选择30个左右城市开展试点工作，此后根据实施情况进一步扩大试点范围。

工信部副部长徐晓兰表示，工信部将从政策支持、路径引导、服务支撑等方面发力，进一步探索中小企业数字化转型和高质量发展路径。深入开展中小企业数字化赋能专项行动，大力推广、持续优化《中小企业数字化水平评测指标》和《中小企业数字化转型指南》，做好中小企业数字化转型城市试点工作，打造更多符合地方实际的经验模式和典型做法。

在业内人士看来，中小企业数字化转型面临资金、人力、技术等硬约束，需要进一步促进大企业带动上下游中小企业链式数字化转型。

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