民营经济行业分析 支持民营经济25条举措发布

• 陈观秋 2023年11月28日 来源：新华财经客户端 中国商报 人民日报 319 13
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为引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，人民银行等八部门27日联合发布了《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。业内人士表示，《通知》从畅通融资渠道、用好跨境资源、完善长效机制等三方面

今年以来，从中央到地方，不少促进民营经济发展的政策相继出台。

支持民营经济25条举措发布

为引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，人民银行等八部门27日联合发布了《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》(下称《通知》)，提出支持民营经济的25条具体举措。

业内人士表示，《通知》从畅通融资渠道、用好跨境资源、完善长效机制等三方面内容出发，为金融助力民营经济提供了全方位、多层次的安排，25条举措系统、全面、可操作性强，预计将有效提振企业家信心、优化营商环境、改善经营效益。

今年以来，支持民营经济发展的重磅文件、举措接续发布，民营经济发展获得政策大力支持。

7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，对促进民营经济发展壮大作了新的重大部署;8月1日，国家发改委等部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，提出28条具体措施;9月，中央编办正式批复设立民营经济发展局作为国家发改委的内设机构，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。

此次通知明确金融服务民营企业的目标和重点。在总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大银行业金融机构对民营企业的金融支持力度。在结构上，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域民营企业的支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求。

通知提出，金融机构要加强宣传解读，主动将金融支持政策、金融产品和服务信息推送至民营企业。各地金融管理、发展改革、工信、财税、工商联等部门加强沟通协调，强化督促指导，提升政策实效。

央行表示，下一步，央行等部门将指导金融机构抓紧落实通知要求，制定具体实施细则，同时，加强统计监测和政策效果评估，确保政策惠及民营企业。

今年以来，从中央到地方，不少促进民营经济发展的政策相继出台，前三季度的民营经济发展显现积极变化。进出口方面，前三季度民营企业进出口增长6.1%，占进出口总额的53.1%。投资方面，前三季度民间投资虽然同比下降0.6%，但降幅比1至8月收窄0.1个百分点;若扣除其中的房地产投资，民间投资增长为9.1%。

民营经济行业分析

民营经济是指由私人或私营企业掌握的、经营管理的市场经济。它是社会主义市场经济体制中的一个重要组成部分，是我国经济发展的重要支柱。民营经济的发展是我国经济发展的重要动力，也是社会经济多元化发展的重要体现。

民营经济是在市场竞争中成长起来的，适应市场经济的制度安排，产权明晰，责权分明，经营方式灵活，自负盈亏，生产效率高，成本低。但是，民营企业一般规模不大、资金、技术、人才信息相对稀缺。民营经济与公有制经济相结合，则正好能弥补这些劣势，发扬自身的优势，这就要求不同所有制经济相互渗透、取长补短、相互协作、优势互补、共同和谐发展。

据中研产业研究院《2023-2028年中国民营经济行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析：

数据显示，中国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

目前，民营经济发展主要表现为其在国民经济“56789”占比以及其与国有经济占比等“量”的持续增长上，企业竞争力与大型民企带动作用有待提升、产业结构转型有待升级、大中小民企有待融通发展等“质”的稳步提升及“能”的不断增强还存在不少问题。发展民营经济是长久之策，解决以上从“量”到“质”和“能”的结构性问题，要将民营经济的发展放在“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展”的大局中，不断完善“有效市场”和“有为政府”之间的关系。

党的二十大报告对促进民营经济发展壮大提出了明确要求。二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调，要引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。在新的发展阶段，应站在推进中国式现代化全局的高度，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领民营经济发展壮大，促进民营经济健康发展、高质量发展。

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