国家发改委：横琴粤澳深度合作区 浦东新区等地开展放宽市场准入试点 免税行业竞争分析

• 李波 2023年12月26日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 837 51
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国家发展改革委副主任李春临表示，下一步，国家发展改革委将完善市场准入制度体系。研究完善市场准入制度的顶层设计，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度新体系。

国家发展改革委副主任李春临表示，下一步，国家发展改革委将完善市场准入制度体系。研究完善市场准入制度的顶层设计，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度新体系。

持续推进新业态新领域准入放宽。做好已出台的海南、深圳等放宽市场准入特别措施评估、推广工作。在横琴粤澳深度合作区、浦东新区、广州南沙等地，开展放宽市场准入试点，重点推动新业态新领域准入环境持续优化。

据中国政府网站12月13日披露，国务院批复同意《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》，提出广东省人民政府要与澳门特别行政区加强沟通协调，加大支持力度，为横琴粤澳深度合作区规划建设提供坚实保障。

规划要求，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制，支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能;广东省人民政府要与澳门特别行政区加强沟通协调，加大支持力度，为横琴粤澳深度合作区规划建设提供坚实保障。

在12月12日召开的 2023琴澳创投峰会上，横琴粤澳深度合作区执行委员会副主任苏崑表示，横琴粤澳深度合作区管理机构9月17日揭牌迎来两周年，两年来合作区以促进澳门经济适度多元发展主线，强化政策体系支撑，推进规则衔接和机制对接，持续释放“1+1>2”的体制优势。

据中国经济网此前报道，合作区成立以来，遵循澳门产业的内在发展逻辑，吸引延伸澳门优势产业链，重点围绕4大产业——科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等持续发力，形成了良好的发展态势。

合作区经济发展局局长李子蔚表示，澳门和横琴旅游资源丰富，加强两地旅游合作，有利于延展旅游新空间。未来合作区将充分用好文旅政策优势，加快壮大文旅经营主体，积极培育本土文旅企业，打造高品质文旅产品体系。

值得一提的是，12月6日，珠免新免税店正式开业，位于横琴口岸旅检大楼一层出境区域。民生证券表示，横琴口岸是粤澳往来的重要通道，也是琴澳一体化的重要连接点，作为目前横琴唯一出境免税店，有望充分受益赴澳客流的消费力，目前口岸年通关人流量已超900万人次。

未来随着横琴半岛各类设施完成，有望构建横琴-澳门-香港一站式旅游目的地，从而进一步扩大客流基础，带动免税店销售额提升。

公司方面，据上市公司及互动平台表示，格力地产：公司表示珠免重组事项，正与中介机构正在积极推进申请恢复重组审核的相关工作。世荣兆业：深耕珠海的小型房企。华发股份：实控人为珠海国资委，在横琴拥有超过八万平米土地储备。

海南离岛免税店上半年销售额数据分析

从海南省商务厅获悉，上半年全岛12家离岛免税店总销售额324亿元(人民币，下同)，同比增长31%。2023第二届海南国际离岛免税购物节4日开启，政企联手提振暑期免税消费。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年中国免税行业竞争分析及发展前景预测报告》统计分析显示：

海口海关近日公布的统计数据显示，自2011年4月20日海南离岛免税政策落地实施至2023年10月16日，海口海关共监管离岛免税购物金额2024亿元，购物人次3722万人次，购物件数2.68亿件，海南离岛免税按下“加速键”。

12年间，海南离岛免税发展从无到有，产业规模不断壮大。随着离岛免税购物政策逐步放宽、市场主体扩容增加等多重利好叠加，政策红利不断释放，吸引了岛内外许多旅客慕名而来。

继全球最大的单体免税店海口国际免税城以及万宁王府井国际免税港开业后，海南离岛免税商店数量增加到12家，经营面积增加一倍以上，由原有的22万平方米增加到52万平方米，离岛免税版图更加丰富，分布更加均衡。

今年前三季度，海口国际免税城对全省离岛免税购物金额增长的贡献率达72.5%，成为海南离岛免税购物增长新动能。

今年以来，海南各免税主体紧扣消费者需求，纷纷加大打折促销力度，拓宽免税消费场景，打造沉浸式消费体验。叠加海南部分地区发放的政府消费券，旅客可以享受到更大购物优惠，离岛免税消费市场向好态势持续巩固。

海口海关口岸监管处副处长郭建盟表示，为进一步支持海南离岛免税业务发展壮大，海口海关向企业精准投送“服务包”，提供“7×24”小时全天候通关监管预约，确保免税品快速通关。

尤其是在重大节假日期间，积极优化监管人力资源配置，加强巡查，着重解决企业“急难愁盼”问题，保障热销免税货物“即到、即审、即核、即放”。

下一步，海口海关继续强化“制度+科技+人工”手段运用，优化监管流程，动态科学调配监管资源，坚决打击“套代购”行为和维护市场监管秩序，持续擦亮海南离岛免税“金字招牌”。

海南离岛免税“即购即提”销售金额超20亿元

海南离岛免税提货新政落地，持续释放消费活力。海口海关11月5日公布数据显示：今年4月1日至11月3日，海口海关共监管“即购即提”购物件数230.26万件，购物人数103.21万人次，销售金额超20亿元。

今年4月1日，海南离岛免税“即购即提”提货方式正式落地。离岛旅客凭有效身份证件或旅行证件和离岛信息在海南离岛免税商店，对单价不超过2万元(不含)且在政策清单内的商品，按照每人每类限购数量要求，可以选择“即购即提”方式提货。离岛旅客支付货款后可现场提货，离岛环节海关不验核实物。

据了解，以“即购即提”方式提货的离岛免税商品主要包括化妆品、香水、服装服饰、婴幼儿配方奶粉、糖果、体育用品等15项，单次离岛“即购即提”限购数量分别为1件至5件。

提货新政实施以来，“即购即提”已成为广受消费者欢迎的离岛免税提货方式，为海南离岛免税发展注入了新动力。

海口海关口岸监管处副处长郭建盟表示，海口海关高质量推动“即购即提”提货新政落地，实施集中审单作业模式改革，全力保障全岛12家免税店畅销商品上架时效。及时处理系统的异常核销记录，确保旅客购物顺畅，保障离岛免税政策行稳致远。

海南离岛免税今年前三季度销售额数据分析

海口海关16日发布今年前三季度海南离岛免税销售数据：销售额349.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长28.6%;购物件数4150万件，增长6.7%;购物人次525万人次，增长56.3%。

海口海关二级巡视员、统计分析处处长、新闻发言人鞠春梅分析，今年海南离岛免税购物新增“担保即提”“即购即提”的便利提货方式，随着中国国内消费及旅游市场的稳步复苏，自暑期开始海南离岛免税购物市场呈现持续增长态势。

海关统计，今年前三季度化妆品、首饰、手表位居海南离岛免税前三大热销商品，购物金额分别为140.9亿元、50.1亿元和36.6亿元，分别增长4.8%、71.4%和50%。同期，箱包、服装、手机购物金额也分别增长74.3%、92.7%和15.8%。

自今年4月1日起，海南离岛旅客凭有效证件和离岛信息在离岛免税商店(不含网上销售窗口)购买免税品时，可对单价超过5万元(含)的免税品“担保即提”，可对单价不超过2万元(不含)且在公告附件清单内的免税品“即购即提”。

海关统计，新政实施6个月(截至9月30日)，海关监管“即购即提”购物金额16.6亿元，“担保即提”购物金额4137万元。

海关介绍，今年前三季度海南有8家离岛免税店购物金额实现正增长，其中全球最大单体免税店——中国免税品(集团)有限责任公司旗下的海口国际免税城销售金额占同期全省离岛免税销售金额的16.1%，对全省离岛免税购物金额增长的贡献率超过七成。

在免税品热销的同时，海关持续打击离岛免税“套代购”走私。今年前9个月，海口海关办理“套代购”案件1412宗、案值5.4亿元，打掉团伙104个。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2023-2028年中国免税行业竞争分析及发展前景预测报告》。

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