《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》发布 2024低空经济行业深度分析

• 黄文玉 2023年12月28日 来源：互联网 深圳发布 510 27
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低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济广泛体现于第一、第二、第三产业之中，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。

近日，深圳市七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》。《措施》提出，培育城市空中交通新业态。对取得行业主管部门审批的深圳首条eVTOL商业航线运营企业，给予一次性奖励100万元。为鼓励低空载客运行向清洁能源方向发展，参照境内通航短途运输航线奖励标准，对eVTOL商业运行航线、架次给予奖励。《措施》提出，鼓励做大低空物流市场规模。对在深圳开通低空物流配送新航线(起点或终点至少一个在深圳市内)的低空经济企业给予奖励。

其中：小型无人驾驶航空器：取得行业主管部门审批并常态化运营(每年完成5000架次以上)的航线，每条新开航线给予一次性奖励20万元。首年企业年运营每增加2万架次给予40万元奖励。次年开始，对于企业新开航线、同比上一年总飞行架次增量部分按相同标准给予奖励。大、中型无人驾驶航空器：取得行业主管部门审批并常态化运营(每年完成1000架次以上)的航线，每条新开航线给予一次性奖励35万元。

支持低空经济企业增资扩产。对低空经济企业新增项目总投资额达到5亿元以上的重大工业投资项目或上市公司本地工业投资项目，按不超过项目实际发生的固定资产总投资费用的20%、给予不超过5000万元的资助。加快推动载人eVTOL等低空航空器产业化。加速载人eVTOL、飞行汽车等应用产品产业化发展。对研制载人eVTOL、飞行汽车并实现销售的在深圳实际从事相关经营活动的低空经济企业，给予一定比例销售奖励。

低空经济行业发展现状分析

低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济广泛体现于第一、第二、第三产业之中，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。低空经济主要由低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业和综合服务产业构成。低空制造产业是指面向通用、警用、海关和部分军用航空器的研发制造类产业，主要包括各种有人驾驶和无人驾驶航空器及其零部件和机载设备的研发、制造、销售、进出口等产业。

低空保障产业是指为空域安全和低空飞行提供服务保障的各类产业，主要包括低空空域管控系统、通用机场、飞行营地、直升机起降点、飞行服务站、无人机飞行信息系统、无人机反制系统以及通讯、导航、气象、油料、维修等相关产业;综合服务产业是指支持和辅助低空经济发展的各类地面服务性产业，主要包括相关航空会展、教育、传媒、科普、信息、租赁保险、中介代理等产业。通用航空产业在低空经济的四个组成部分中均有不同程度体现，是低空经济的主体产业。

近年来，随着技术的发展和应用的扩大，全球低空经济行业得到了快速发展。通用航空产业作为低空经济的主导产业，其市场需求继续保持旺盛增长势头。在无人机领域，随着技术的进步和应用场景的扩大，无人机产业的发展也取得了显著进展。

在中国，低空经济行业的发展也得到了政府的大力支持。政府相继出台了一系列政策，加大对低空经济的扶持力度。例如，“十三五”期间，我国低空经济有人机产业年均增长率达到10%，无人机产业异军突起，发展更为强劲，年均增长率超过20%，正在成为国民经济一个新的增长点。2020年以来，虽然遭受新冠疫情的影响，但无人机、无人系统等产品有了广泛的应用，促使无人机产业快速发展。2021年中国无人机行业保持了较快增长，全国共有7000多家无人机企业获得民用无人驾驶航空器经营许可证，交易规模达到870亿元。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2028年低空经济行业深度分析及投资战略咨询报告》显示：

近年来，在市场和政策的双轮驱动下，我国低空经济得到快速发展，特别是民用无人机产业发展迅猛，并处于全球领先地位。截至2021年底，全国可兼顾通用航空服务的运输机场超过200个、通用机场368个、其他起降场地约200个，通用航空有人机运营企业近600家，2021年有人机飞行118.2万小时;无人机运营企业1.27万家，实名登记无人机83万架，2021年无人机实时飞行约3.86亿架次、飞行时长约1668.9万小时;在公安系统中，警用直升机已发展到近百架，警用无人机超过1万架。

目前，我国低空空域管理改革正在四川、湖南、海南、江西等多个省份进行试点，以无人机为代表的低空经济也被期待成为拉动社会经济增长的新引擎。一批无人机企业迅速发展，包括雷柏科技、威海广泰、中电鑫龙、隆鑫通用、宗申动力、金通灵等上市企业都开展了无人机相关业务。

2021年2月，中共中央、国务院发布的《国家综合立体交通网规划纲要》首次提到发展低空经济，具有标志性意义，低空经济迎来重大机遇。然而，我国低空经济发展目前仍存在整体经济规模偏小、通航运营企业亏损情况严重、低空空域供需矛盾突出、飞机和直升机国产化率偏低等现实困难和问题，都需要在发展中不断克服和解决。

低空经济行业未来发展趋势及前景预测

城市空中交通和无人机物流等领域的需求也在不断增加，为低空经济带来了新的发展机遇。例如，在无人机城市管理方面，通过加大城市管理边界、提升城市管理效率，全方位保障城市运行安全。无人机在城市管理中的应用，不仅可以提高管理效率，还可以减少人力成本，为社会创造更多的经济效益。低空经济行业的发展前景广阔，但也面临着一些挑战和问题。政府和企业需要加强合作，共同推动低空经济的创新和发展。

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