2023彩票行业发展现状：11月份全国共销售彩票505.37亿元 同比下降2.5%

• 黄文玉 2023年12月28日 来源：互联网 财政部 319 13
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彩票是一种以筹集资金为目的发行的，印有号码、图形、文字、面值的，由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。彩票是印有号码或图形(文字)，由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。

财政部公布2023年11月份全国彩票销售情况：11月份，全国共销售彩票505.37亿元，同比减少13.08亿元，下降2.5%。其中，福利彩票机构销售169.38亿元，同比增加38.60亿元，增长29.5%;体育彩票机构销售335.98亿元，同比减少51.68亿元，下降13.3%。主要是去年同期受足球世界杯赛事拉动因素基数较高。1-11月累计，全国共销售彩票5264.12亿元，同比增加1636.09亿元，增长45.1%。其中，福利彩票机构销售1769.65亿元，同比增加406.65亿元，增长29.8%;体育彩票机构销售3494.47亿元，同比增加1229.44亿元，增长54.3%。

彩票，也称奖券，以抽签给奖方式进行筹款，并非是赌博。彩票的英文名为“lottery ticket“奖券，一种证券，上面编有号码，按票面价格出售。开奖后，持有中奖号码奖券的，可按规定领奖。”彩票是一种以筹集资金为目的发行的，印有号码、图形、文字、面值的，由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。彩票是印有号码或图形(文字)，由人们自愿购买并能够证明购买人拥有按特定规则获取奖励的书面凭证。它是一种建立在机会均等基础上的公平竞争的娱乐性游戏。彩票最早出现在二千年前的古罗马。我国南宋时期也有类似彩票形式的博彩。

根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述，福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券的。国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金，资助福利、体育等社会公众事业发展的，财政部是彩票的主管机关。彩票的发行须经财政部审核同意后报国务院批准的，并由国务院批准的彩票发行机构发行，其它任何部门无权批准发行彩票的。

凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的，以及违反批准的规模和办法发行彩票的，视情节轻重，依法追究经济和刑事责任。可以在全国发行的彩票只有中国体育彩票和中国福利彩票。彩票在我国发展已经有十几年了，随着彩票成为平常百姓生活的一部分，彩票因为自身的魅力影响着现代人的生活，彩票产业也逐渐形成规模。博彩它永远会存在，只是存在的形式不一样罢了，而在我国，彩票是一种政府发行的合法购彩方式。

彩票行业市场发展现状分析

受2020年同期新冠肺炎疫情导致基数较低，以及2021年6-7月欧洲杯等因素影响，2021年以来全国彩票累计销量总体保持较快增长。随着同期基数较低因素逐步消除，部分彩票品种结构不断调整优化，个别博弈性较强的彩票游戏退市，8月份以来彩票月度销量略有回落，并逐步趋于平稳。

受中福在线视频型彩票游戏停销、快乐8基诺型彩票游戏规则变更及扩大销售范围、高频快开彩票游戏退市等调整优化彩票品种结构，以及欧洲杯等因素影响，2021年以来主要彩票品种的彩票销量同比波动较大。11月份，乐透数字型彩票销售138.30亿元，同比减少90.56亿元;竞猜型彩票销售115.33亿元，同比增加18.96亿元;即开型彩票销售54.47亿元，同比增加22.73亿元;视频型彩票销售0.0005亿元，同比减少0.0011亿元;基诺型彩票销售22.96亿元，同比增加19.52亿元。11月份，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的41.8%、34.8%、16.5%、6.9%，视频型彩票销售占比不到0.1%。

2021年1-11月累计，乐透数字型彩票销售1471.51亿元，同比减少514.53亿元;竞猜型彩票销售1246.70亿元，同比增加594.22亿元;即开型彩票销售492.21亿元，同比增加229.11亿元;基诺型彩票销售199.86亿元，同比增加195.02亿元。1-11月，乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的43.1%、36.6%、14.4%、5.9%。视频型彩票销售0.0088亿元，同比减少67.94亿元。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国彩票行业市场分析及发展前景预测报告》显示：

由于2014年互联网彩票受到监管，2015年彩票销售额经历了一次下降，销售额减少至3678.84亿元，之后又呈现递增趋势。2018年国家财政部等12部委联合刊发的2018年第105号文，再次为互联网彩票监管加码，彩票销售额开始大幅下跌。而2020年受疫情影响，行业销售再次出现较大幅度下跌，随着疫情被有效控制，2021年开始我国彩票销售额开始回升。到2022年我国彩票销售额达4246.52亿元，同比增长13.8%。

从彩票实体店数量方面来看，随着近年来我国彩票行业的发展，我国彩票实体店数量也随之不断增长。据《中国福利彩票责任彩票报告》数据显示，2022年我国福利彩票实体店数量达197748个，同比增长14%。具体来看，2022年我国乐透数字型彩票销售1554.18亿元，占比为36.6%;竞猜型彩票销售1809.27亿元，占比为42.61%;即开型彩票销售594.47亿元，占比为14%;基诺型彩票销售288.60亿元，占比为6.8%;视频型彩票销售0.0060亿元，占比为0.0001%。

从彩票销售区域分布来看，广东、浙江、江苏、山东等经济发达、人口较多的省份彩票销售额排名前列，具体来看，2022年我国彩票销售额占比前三的省份分别为广东、浙江和江苏，占比分别为10.42%、8.06%和7.53%。

2023年1-10月广东彩票销售总额为492.88亿元，相比2022年同期增长了152.94亿元，同比增长44.99%，位列全国第1名，占全国(销售额为4758.76亿元)彩票销售额的10.36%。2023年1-10月广东福利彩票销售额为178.28亿元，占广东彩票销售额的36.17%;体育彩票销售额为314.59亿元，占广东彩票销售额的63.83%。2023年1-10月广东福利彩票销售额为178.28亿元，相比2022年同期增长了34.1亿元，同比增长23.65%，位列全国第1名，占全国(销售额为1600.27亿元)福利彩票销售额比重的11.14%。2023年1-10月广东体育彩票销售额为314.59亿元，相比2022年同期增长了118.83亿元，同比增长60.71%，位列全国第1名，占全国(销售额为3158.49亿元)体育彩票销售额比重的9.96%。

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