2024年是京津冀协同发展上升为国家战略的第十年。十年间,京津冀三地形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展格局,区域整体实力持续提升。
京津冀工业增加值规模达2.43万亿元
2024年是京津冀协同发展上升为国家战略的第十年。十年间,京津冀三地形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展格局,区域整体实力持续提升。
京津冀协同发展联合工作办公室数据显示,2023年,京津冀地区工业增加值达到2.43万亿元,按现价计算,是2013年的1.43倍。目前,京津冀已联合部署新能源和智能网联汽车、机器人、氢能、生物医药、高端工业母机、网络安全和工业互联网6条跨区域产业链,为产业链进一步发展提供“底数图”和“导航图”。
《京津冀协同创新指数(2023)》显示,2013年到2022年,京津冀协同创新指数从100增长到297.6,年均增速为12.9%。2022年三地企业在区域内跨省(市)设立分支机构8200家,增长8.7%;京津转入河北单位共4395个。
根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年版区域经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示:
京津冀地区是中国的“首都经济圈”,京津冀城市群包括北京、天津两大直辖市,更囊括了河南省安阳。河北省保定、唐山、廊坊、石家庄、秦皇岛、张家口、承德、沧州、衡水、邢台、邯郸。其中,北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区,京津保地区率先联动发展。河北雄安新区的横空出世,更使保定市下辖的雄县、容城、安新3县及周边部分区域备受瞩目。
2014年2月,京津冀协同发展上升为国家战略。一系列重大规划接连出台:2015年6月,京津冀协同发展规划纲要印发;2017年9月,北京城市总体规划获批;2018年4月,河北雄安新区规划纲要获批;2018年12月,北京城市副中心控制性详细规划获批;2020年8月,首都功能核心区控制性详细规划获批……大到总体规划、专项规划,细到街区控制性详细规划,数百项规划凝聚着从中央到三地的战略眼光和精密布局,犹如贯穿协同发展的经脉,将三地紧密连接。这十年就是这一个个规划落地的过程。
京津冀协同发展战略实施十年以来,河北承接了大量京津的产业。与此同时,这些产业规模也逐步升级。在雄安新区启动区,200多台吊装机械耸立、机器轰鸣,首批疏解的中国华能、中国中化等央企正在加速建设。此外,首批疏解的在京部委所属高校雄安校区、北京大学人民医院雄安院区正在开挖地基打桩。前不久,雄安新区新开工了56个项目,涵盖了疏解配套、创新平台、城市功能等多个方面。
雄安新区官网显示,北京流向津冀的技术合同成交额由2013年的71.2亿元增长至2023年的748.7亿元,年均增长率为26.5%。央企在雄安设立子公司及各类分支机构达200多家。“北京研发、津冀制造”模式加速形成。
京津冀是引领全国高质量发展的三大重要动力源之一。习近平总书记强调:“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”
实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。
十年来,三地经济总量连跨5个万亿元台阶,达到10.4万亿元、是2013年的1.9倍,区域整体实力持续提升。2023年,京津冀地区工业增加值达到2.43万亿元,按现价计算,是2013年的1.43倍。累计共有专精特新“小巨人”企业1400多家,主要分布在制造业,科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业。北京企业对津冀两地企业投资4.9万次,投资总额2.3万亿元,“北京研发、津冀制造”模式加速形成。
新兴经济快速发展,北京数字经济增加值从2015年的8719.4亿元增加到2023年的18766.7亿元,占GDP的比重为42.9%,提高7.7个百分点;天津高技术制造业占规模以上工业增加值的比重为13.7%,较2014年提高1.4个百分点;河北规模以上高新技术产业占规模以上工业增加值的比重为21.4%,比2013年提高9.6个百分点。
据海关统计,十年间,京津冀区域外贸总值由2014年的3.74万亿元增至2023年的5.03万亿元,增长34.4%。外贸总量连跨两个万亿台阶。2023年,京津冀区域综合保税区数量由2014年的2个增至11个,实现外贸进出口4513.3亿元,较2014年增长10.2倍,占全国综合保税区进出口总值的7.1%,占比提升4.1个百分点。
京津冀协同发展十年来,以天津港为核心、以河北港口为两翼,津冀两地港口从竞争到竞合,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,在携手服务京津冀协同发展和共建“一带一路”倡议中不断深化,正努力成为推动京津冀世界级城市群建设的重要支撑。
未来部署六大跨区域产业链
装备制造等传统产业的转型升级是京津冀区域发展的重要组成部分,相关促进政策产生了明显效果。打造在全球价值链具有核心竞争力的拳头技术和产品,提升我国工业品牌的国际影响力和竞争力是京津冀一体化政策关注的重点。
为此,京津冀着力提升产业协同水平,部署了六大跨区域产业链。其中,河北省牵头新能源和智能网联汽车、机器人2条产业链;北京市牵头氢能、生物医药2条产业链;天津市牵头高端工业母机、网络安全和工业互联网2条产业链。
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