增量配电网行业报告 增量配电网行业政策环境分析

• 陈观秋 2024年4月9日 来源：百度 208 5
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配电网作为电网的“神经末梢”，连接着电力主网和千家万户。配电网作为重要的公共基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥着重要作用。

配电网作为电网的“神经末梢”，连接着电力主网和千家万户。配电网作为重要的公共基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥着重要作用。

近期，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》。《意见》提出打造安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合的新型配电系统。到2025年，配电网网架结构更加坚强清晰、供配电能力合理充裕、承载力和灵活性显著提升、数字化转型全面推进;到2030年，基本完成配电网柔性化、智能化、数字化转型，实现主配微网多级协同、海量资源聚合互动、多元用户即插即用，有效促进分布式智能电网与大电网融合发展。

经过多年的建设发展，截至2023年12月底，青海配电网在运10千伏线路1812条，总长度47461千米。通过精益提升计划检修管理水平，推进应用无人机规模化巡检等数字化运维手段、加强不停电作业能力建设、配网自愈能力建设等多种举措，青海农村电网供电可靠性水平不断提升，馈线自动化有效覆盖率达到92.1%。

增量配电网行业分析

增量配电网指的是“除当地国网(南网)电力公司以外存量配电资产视同增量配电业务”，即除电网企业存量资产外，拥有配电网存量资产绝对控股权的公司，包括高新园区、经济技术开发区、地方电网、趸(dun)售县等，未经营配电网业务的，可向地方政府能源管理部门申请并获准开展配电网业务，符合售电公司准入条件的，发行售电公司准入程序后，可开展售电业务。

增量配电网的建设应当符合省级配电网规划，不能与省级配电网规划出现冲突，造成配电设施的重复建设及交叉供电。因此，增量配电网并不属于省级输配电网，而是局域电网，是省级配电网供应的一个特殊大用户(一个具有配售电网的用户)。

据中研产业研究院《2023-2028年中国增量配电网行业发展分析与投资前景预测报告》分析：

增量配电网具有三大特点：首先，配电网供应区域有限，具有明确的供应范围，有且仅有一家公司拥有配电经营权;其次，相对传统配电网拥有更多增值服务，比如合同能源管理服务、智能用电及综合能源服务，这有利于创新配电网侧的商业模式;最后，增量配电网更注重投资回报率。

配网建设是“稳增长、促民生”抓手，政府加大投入确定性高。目前国内的用电负荷增长已经放缓，国家电力投资的重点将逐渐从电源侧转向负荷侧。目前国内输电网络已经较为健全，但是配网建设长期不足，成为制约国内供电可靠性的核心因素。在当前经济下行的形势下，加大配网投资，既可以既能够保障民生，又能够以投资稳增长，带动制造业水平提升，是“稳增长、促民生”的重要抓手，未来政府持续加大投入确定性较高。

增量配电网行业政策环境

2016年10月11日，国家发改委下发《有序放开配电网业务管理办法》，提出“鼓励社会资本投资、建议、运营增量配电网;同时鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权多元化公司经营配电网”，这是配售电市场的正式向社会资本完全打开。

《办法》具体提出，社会资本投资建设的增量配网所有权、收益权和运营权可以分离：“符合准入条件的项目业主，可以只拥有投资收益权，配电网运营权可委托电网企业或符合条件的售电公司，自主签订委托协议”。

这与电网企业的规定有所区别，电网企业控股增量配电网拥有其运营权，在配电区域内仅从事配电网业务，其竞争性售电业务，要逐步实现由独立的售电公司承担。

2023年9月25日，国家发展改革委发布公告，为规范增量配电业务配电区域划分，积极稳妥推进增量配电业务改革，修订形成了《增量配电业务配电区域划分实施办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

2024年4月2日消息，为规范增量配电业务配电区域划分，积极稳妥推进增量配电业务改革，国家发展改革委、国家能源局修订了《增量配电业务配电区域划分实施办法》。办法提出，鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价打造成本优势。

增量配电网行业研究报告主要分析了增量配电网行业的市场规模、增量配电网市场供需求状况、增量配电网市场竞争状况和增量配电网主要企业经营情况，同时对增量配电网行业的未来发展做出科学的预测。增量配电网行业研究报告可以帮助投资者合理分析行业的市场现状，为投资者进行投资作出行业前景预判，挖掘投资价值，同时提出行业投资策略和营销策略等方面的建议。

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