郭树清：有效抑制金融机构盲目扩张 加快出台金融稳定法

• 曾燕 2022年12月14日 来源：互联网 604 34
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银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，健全“风险为本”的审慎监管框架。有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。把防控金融风险放到更加重要的位置，优化监管技术、方法和流程

郭树清：有效抑制金融机构盲目扩张

银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，健全“风险为本”的审慎监管框架。有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。把防控金融风险放到更加重要的位置，优化监管技术、方法和流程，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。充实政策工具箱，完善逆周期监管和系统重要性金融机构监管，防范风险跨机构跨市场和跨国境传染。

加快出台金融稳定法

银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，完善金融安全网和风险处置长效机制。加快出台金融稳定法，明确金融风险处置的触发标准、程序机制、资金来源和法律责任。在强化金融稳定保障机制的条件下，建立完整的金融风险处置体系，明确监管机构与处置机构的关系。区分常规风险、突发风险和重大风险，按照责任分工落实处置工作机制，合理运用各项处置措施和工具。金融稳定保障基金、存款保险基金及其他行业保障基金不能成为“发款箱”，要健全职能，强化组织体系，充分发挥市场化法治化处置平台作用。

银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，要加强股东资质穿透审核和股东行为监管，严格关联交易管理。加强董事会、高级管理层履职行为监督，引导金融机构选配政治强业务精的专业团队，不断增强公司治理机构之间和高管人员之间的相互支持相互监督。完善激励约束机制，健全不当所得追回制度和风险责任事后追偿制度。

银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，健全“风险为本”的审慎监管框架。有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。把防控金融风险放到更加重要的位置，优化监管技术、方法和流程，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。充实政策工具箱，完善逆周期监管和系统重要性金融机构监管，防范风险跨机构跨市场和跨国境传染。加强功能监管和综合监管，对同质同类金融产品，按照“实质重于形式”原则进行穿透式监管，实行公平统一的监管规则。坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行，对互联网平台金融业务实施常态化监管，推动平台经济规范健康持续发展。强化金融反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，防止资本在金融领域无序扩张。

郭树清：完善金融支持创新体系 加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期资金支持

银保监会主席郭树清在人民日报发表《加强和完善现代金融监管(认真学习宣传贯彻党的二十大精神)》文章称，深化金融供给侧结构性改革。全面强化金融服务实体经济能力，坚决遏制脱实向虚。管好货币总闸门，防止宏观杠杆率持续快速攀升。健全资本市场功能，提高直接融资比重。完善金融支持创新体系，加大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期资金支持。健全普惠金融体系，改进小微企业和“三农”金融供给，提升新市民金融服务水平，巩固拓展金融扶贫成果。督促中小银行深耕本地，严格规范跨区域经营。强化保险保障功能，加快发展健康保险，规范发展第三支柱养老保险，健全国家巨灾保险体系。稳妥推进金融业高水平开放，服务构建“双循环”新发展格局。

中国金融行业市场分析

据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年中国金融行业市场深度调研及投资策略预测报告》统计分析显示：

近年来，数字化供应链金融成为金融服务实体经济的重要手段，随着金融科技的不断发展和产融合作的深入推进，未来数字化供应链金融的“蓝海效应”更加明显。而“双碳”目标的提出，也促使金融科技企业将绿色金融和ESG投资进一步场景化确定为未来重点发展方向之一。此外，随着我国人口老龄化程度的加深，银发经济和养老金融的需求逐步显现，未来同样具有广阔的市场潜力和发展空间。

年初，人民银行发布《金融科技发展规划(2022-2025)》，为“十四五”时期金融科技高质量发展明确了目标愿景和重点任务。为全面把握新阶段和新形势下金融科技发展的脉动和趋势，服贸会期间，中国互联网金融协会金融科技发展与研究专委会和毕马威中国再度携手发布《2022中国金融科技企业首席洞察报告》(以下简称“报告”)。该报告全面总结了金融科技当前十大发展现状、未来十大趋势展望以及六大金融科技行业发展政策建议等。

整体来看，金融科技行业未来发展信心指数平均值为82.与去年持平。分项来看，信心指数在60分以下的受访企业占比从3%上升到8%，60-79分的企业占比从32%上升到40%，80-100分的企业占比从65%下降到53%。从低分组(60分以下)受访企业占比上升以及高分组(80-100分)受访企业占比下降的态势可以看到，尽管行业信心指数总体保持高位水平，但一部分企业对行业发展的预期有所转弱，市场竞争压力将进一步增大。

随着元宇宙在基础研究、技术创新、场景落地等方面取得阶段性进展，其市场潜力日益得到认可，“元宇宙+金融”可能成为金融科技布局和发力的新热点。

随着人工智能、区块链、云计算、大数据等核心技术持续赋能金融科技发展，物联网、AR/VR/MR、数字孪生等技术也将为金融业务提供新的发展空间，促进产业与金融结合，供应链金融、绿色金融和养老金融等有望成为金融科技未来发展的蓝海领域，发展空间无限。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2022-2027年中国金融行业市场深度调研及投资策略预测报告》。由中研普华研究院撰写，本报告对我国金融行业的供需状况、金融发展现状、金融子行业发展变化等进行了分析，重点分析了金融行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、金融行业的发展建议、金融行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。金融报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

在形式上，金融报告以丰富的数据和图表为主，突出文章的可读性和可视性，避免套话和空话。报告附加了与行业相关的数据、金融政策法规目录、主要企业信息及金融行业的大事记等，为投资者和业界人士提供了一幅生动的金融行业全景图。

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