13部门规范非学科类校外培训：一次性收费不得超过5000元

• 吴澳燕 2022年12月29日 来源：证券时报 第一财经 1447 96
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近日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，对非学科类校外培训治理作出系统部署。《意见》强调，要规范非学科类培训日常运营。非学科类培训内容应符合培训对象的身心特点和教育规律，不得开设学科类培训相关内容。

13部门规范非学科类校外培训：一次性收费不得超过5000元

近日，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，对非学科类校外培训治理作出系统部署。《意见》强调，要规范非学科类培训日常运营。非学科类培训内容应符合培训对象的身心特点和教育规律，不得开设学科类培训相关内容。

培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上不得晚于21:00。非学科类培训机构要坚持公益属性，实行明码标价和信息公开。培训收费实行指定银行、专用账户、专款管理，不得使用培训贷方式缴纳培训费用，鼓励采取先提供培训服务后收费方式运营。培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。

根据中研普华产业研究院发布的《2021-2025年中国校外培训行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

据不完全统计，目前各省市公布的指导价中，线下学科类校外培训最高为每生每课时80元，最低不到10元，大部分集中在20至50元之间;规定收费上浮不得超过10%，下浮不限。相比之下，各地制定的网课指导价差异则相对较小，每生每课时大多在15至20元。

各地出台的收费标准，大多按照不同行政区域和班型划分为多个档次。如北京市、上海市规定，线下10人以下班级为每人次80元/课时，10至35人班级为每人次60元/课时，35人以上班级为每人次40元/课时;上述三类班型线上统一为每人次20元/课时。山西省则按照太原市城区、其他10个市城区、县区等三类行政区域确定收费标准，义务教育阶段每人每课时收费从9至28元不等。

校外培训行业发展现状

近些年来，随着校外培训机构的不断扩张，艺术类培训也是遍地开花，“双减”政策落地以后，学科类培训更加规范有度，家长开始思考更适合孩子的素质教育发展，有的学科类教培机构也开始变更经营范围，新增了包括艺术培训、科技类培训等非学科类培训内容。

据天眼查统计数据显示，我国目前共有406729家艺术培训类企业，2020年新成立63209家，2021年新成立101414家，较2020年同比增长60.44%。在政策支持和需求导向的驱动下，预计2022年中国艺术培训市场规模将更大。

第三方机构调查数据显示，城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭子女总支出的78.3%，占家庭总支出的36.5%，占家庭总收入的32.7%。81.4%的家庭对于课外培训或辅导的选择在于语文、数学、外语等学科类辅导。

根据中国教育学会数据显示,2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元,参加学生规模超过1.37亿人次,辅导机构教师规模达700万至850万人,行业发展势头良好。业界预计，2018年中国教育培训产业的市场规模将达到2万亿，市场体量非常庞大，除去正规的学校教育后，市场化运作的培训市场规模约为9000 亿元，行业保持着30%以上的高增长。

有市场预计，未来3-5年市场上将会出现1~2家年销售收入过500亿元以教育培训作为主营业务的的超级教育培训企业， 5~8家年销售收入过100亿元的中型教育培训企业，以及30家左右年销售收入过20亿元的上市公司。

校外培训行业未来发展

“双减”意见公布后，数十家教育培训机构均发布声明，表示将积极贯彻落实“双减”意见精神，积极响应国家号召。他们开始探索转型发展之路，或成立素质成长中心，专注于学生德智体美劳五育目标发展要求;或把重点放在语言培训、留学指导、考研考证、公务员考试等方面，向职业教育、成人教育领域拓展。

除了转向素质教育外，成人职业教育也是校外培训机构转型的火热赛道。成人职业教育符合国家政策方向，同时有着大量的社会需求。最近，某知名教育集团就上线了新版App，覆盖成年人语言培训、大学生考试、财经、公考等多类职业教育。

从外部环境看，“双减”政策实施以来，学科类校外培训得到有效治理，为非学科类培训留下了更大发展空间。老店扩张、新店入局，体育培训市场持续扩容，成了体育消费领域新的增长点。

体育培训行业越是扩容，越需要提质。青少年体育培训具有体育和教育融合的特点，其发展趋势关乎青少年的身心健康，需要倍加重视，确保始终走在良性发展轨道上。整体而言，校外体育培训不仅能为青少年补足体育运动时间、丰富课余体育生活，还有助于进一步培养青少年的运动兴趣、提升其运动水平，起到强健体格、塑造人格的作用。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2021-2025年中国校外培训行业竞争分析及发展前景预测报告》。校外培训行业研究报告中的校外培训行业数据分析以权威的国家统计数据为基础，采用宏观和微观相结合的分析方式，利用科学的统计分析方法，在描述行业概貌的同时，对校外培训行业进行细化分析，重点企业状况等。报告中主要运用图表及表格方式，直观地阐明了行业的经济类型构成、规模构成、经营效益比较、供需状况等，是企业了解校外培训行业市场状况必不可少的助手。

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