中国电力行业市场建设现状 电力行业发电量情况分析

• 周迅 2023年1月11日 来源：互联网 441 22
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据统计，2021年，全国市场化交易电量约3.5万亿千瓦时，同比增长15.7%，占全社会用电量42%以上，电力市场化水平进一步提高，其中售电公司扮演了重要角色。7年来，随着新一轮电改推进，售电业务渐次放开，售电主体不断进入电力市场，市场角色愈发突出。去年以来，在碳达

新一轮电改启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，多元竞争主体格局初步形成，市场在优化配置资源中的作用明显增强，市场化交易电量占比大幅提升。但与此同时，电力市场体系不完整、功能不完善、交易规则不统一及市场主体发育不平衡、不充分等问题仍然存在。

中国电力行业市场建设现状 电力行业发电量情况分析

对此，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出，严格售电公司准入标准和条件，引导社会资本有序参与售电业务，发挥好电网企业和国有售电公司的重要作用，健全保底供电制度，鼓励售电公司创新商业模式，提供综合能源管理、负荷集成等增值服务，对售电公司下一步发展提出了明确方向。

国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》。《意见》提出，深化重点领域市场化改革。推动全国统一电力市场体系建设，做好南方、长三角、京津冀等区域电力市场建设。健全中长期交易、现货交易和辅助服务交易有机衔接的市场体系，推动具备条件的电力现货试点转入长周期运行。

积极推进分布式发电与用户就近直接交易。完善电力调度交易机制，推动电网和油气管网设施公平开放。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营企业运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气主体。

经过多年发展，售电行业优胜劣汰，截至2021年1月底，国家电网经营区售电公司超过3800家，南方电网五省(区)售电公司达890家，合计达4690家。其中，售电公司数量分别居两大电网经营区首位的分别是山东、广东。以山东为例，目前注册售电公司数量、交易规模、市场用户量分别居全国第一、第二、第三位。2021年1月-11月，山东售电公司代理售电量达1799亿千瓦时，同期山东电力市场用户交易电量为1805亿千瓦时，即山东售电公司代理的交易电量占总交易电量的比重达99.65%，为2万多家市场主体提供了购电服务。

据统计，2021年，全国市场化交易电量约3.5万亿千瓦时，同比增长15.7%，占全社会用电量42%以上，电力市场化水平进一步提高，其中售电公司扮演了重要角色。

7年来，随着新一轮电改推进，售电业务渐次放开，售电主体不断进入电力市场，市场角色愈发突出。去年以来，在碳达峰碳中和目标驱动下，以新能源为主体的新型电力系统建设全面展开，继工商业销售电价目录取消、新的售电公司管理办法出台后，今年1月，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(下称《指导意见》)，为统一电力市场体系下的售电市场建设带来新机遇。

作为新一轮电改的产物，售电公司使电力批发市场与零售市场之间有了连接，聚合用户，帮助用户规避批发市场的大额波动风险，同时创新商业模式，提供增值服务。随着碳达峰碳中和目标推进，售电市场对推动电力供给侧与需求侧转型升级将发挥积极的促进作用。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国电力行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

随着"碳中和"政策的提出，未来以太阳能和风电为代表的清洁能源在整个电力装机占比将继续提升。十三五时期，全国全口径发电装机容量年均增长7.6%，其中非化石能源装机年均增长13.1%，占总装机容量比重从2015年底的34.8%上升至2020年底的44.8%，提升10个百分点。

我国电源装机规模将保持平稳较快增长，2035年将达到约35亿~41亿千瓦，2050年将达约43亿~52亿千瓦。电力工程作为重要的清洁电源，陆上风电、光伏发电的经济竞争力也呈逐步提升趋势，将成为我国发展最快的电源类型，预计2050年两者装机容量占比之和超过一半，发电量占比之和超过1/3。

根据国家统计局数据，近年来我国全社会发电和用电量保持稳定增长态势。根据统计，2021年全国累计发电量为81121.8亿千瓦时，同比增长8.1%。其中，水力发电量为11840.2亿千瓦时，同比下降2.5%;火力发电量为57702.7亿千瓦时，同比增长8.4%;风力发电量为5667亿千瓦时，同比增长29.8%;核能发电量为4075.2亿千瓦时，同比增长11.3%;太阳能发电量为1836.6亿千瓦时，同比增长14.1%。

电力工程作为重要的清洁电源，陆上风电、光伏发电的经济竞争力也呈逐步提升趋势，将成为我国发展最快的电源类型，预计2050年两者装机容量占比之和超过一半，发电量占比之和超过1/3。

本报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、全国及海外多种相关报纸杂志的基础信息等公布和提供的大量资料和数据，客观、多角度地对中国电力市场进行了分析研究。

报告在总结中国电力行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国电力行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为电力企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

了解更多行业数据详情，可以点击查阅中研普华产业研究院的《2022-2027年中国电力行业市场深度调研及投资策略预测报告》。

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