工程承包行业市场发展分析 工程承包行业市场前瞻

• 吴澳燕 2023年2月8日 来源：互联网 294 11
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近年来，中国工程承包行业走出国门迈向世界的步伐正在明显加快。从国际工程承包市场的参与者、到国际工程承包市场的跟随者，再嬗变为国际工程承包市场的领跑者，中国国际工程承包行业走过了艰难曲折的发展历程，其国际排名和综合竞争力获得大幅提升。统计数据显示，我国

近年来，中国工程承包行业走出国门迈向世界的步伐正在明显加快。从国际工程承包市场的参与者、到国际工程承包市场的跟随者，再嬗变为国际工程承包市场的领跑者，中国国际工程承包行业走过了艰难曲折的发展历程，其国际排名和综合竞争力获得大幅提升。统计数据显示，我国对外承包工程业务完成营业额为1.12万亿元，新签合同额为1.6万亿元，分别同比下降了1.7%和10.7%。

工程承包是具有施工资质的承包方通过与工程项目的项目法人(业主)签订承包合同，负责承建工程项目的过程。

工程承包行业市场发展分析

长期以来，我国政府提倡采用工程总承包模式建设工程，在2016年住建部发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中提出要大力推进工程总承包模式。

受益于政策的推动，我国工程总承包行业快速发展，在市政工程中应用需求较高。除此之外，工程总承包还被应用于储能、电力、石油化工、房屋建设和交通等众多领域，在新基建背景下，工程总承包行业得到快速发展。工程总承包在建筑领域应用需求较高，受到新基建、房地产等产业发展的带动，建筑工程总承包行业产值不断增长，未来建筑行业工程总承包总产值仍将呈现缓慢增长趋势。

数据显示，2017年我国工程总承包市场规模为34258.30亿元，到2021年达到60303.20亿元。近五年复合增长率为12%。

工程承包业与建筑业的发展情况呈正相关关系。我国建筑业地区发展不均衡问题依然存在，江苏、浙江、山东、北京等地建筑业总产值持续稳定增长，而内蒙古、西藏等地产值增长缓慢。

从承包项目类型来看，工程承包主要集中在工业工程领域，如化工、石油化工、煤化工、电力、冶金等，在项目量最大的房建、土木工程和基础设施建设领域工程总承包项目的份额较小。工程总承包项目的竞争主要表现在专有的核心工艺技术、工程转化能力和为业主提供全过程、多功能、全方位的服务能力上，拥有较高的技术和资金门槛。

矿山工程施工总承包行业受矿山开发周期性影响，表现出一定的周期性特征，尤其是中小型矿山服务商面临的经营风险较大。矿山工程施工总承包业务中，露天开采会因时、因地受季节性气候影响较大，地下矿山工程建设和采矿运营管理业务则没有明显的季节性。矿山工程施工总承包业务本身不存在明显的区域性，但矿产资源分布不均衡，所在区域地质条件、自然条件、区域经济、人文活动程度等差异巨大，客观上导致企业的业务分布集中度存在较大的地域性差异。

工程承包行业市场前瞻

中国建筑工程市场上占据较大市场份额的是具备技术、管理、装备优势和拥有特级资质的大型建筑企业。发达地区建筑强省的大中型建筑企业也占有一定的市场份额，他们主要承揽地区性大中型工程。其他中小企业则主要承担劳务分包、部分专业分包业务及小型工程。

随着业务规模的不断扩大，我国对外承包工程业务的增长方式进一步转变，越来越多的企业开始重视向规划、勘探、设计咨询等领域发展，通过带资承包和投资获得工程 项目等方式，积极探索采用投资与工程相结合，通过与境外合作进行房地产开发、资源 合作开发等方式，推动公司业务向高端业务发展。

其次，我国对外承包工程的专业领域 也不断扩大，除了房屋建筑、道路交通等领域外，已经发展到了石油化工、工业生产、 电力工程、矿山建设、电子通讯、环境保护、航空航天、核能和平利用以及工程咨询服务等诸多领域。

由于我国建筑企业在全球范围内兼具成本优势和技术优势，同时，我国政府也长期以经济援助形式帮助非洲和南亚国家开展基础设施建设，因此我国国际工程承包业务近年来增长迅速。从业务领域分布情况看，在过去几年，房屋建筑所占份额在30%左右，其地位相对稳固。随着全球经济的复苏，尤其是新兴国家经济的快速发展，基础设施投资将保持高速增长，未来几年交通运输业营业额将可能超过房屋建筑业，成为我国对外承包工程重要的业务支撑点。

随着时代的进步，建筑市场传统的承包模式已无法适应经济发展的需要，与国际接轨，推行工程总承包模式，势在必行。近年来，我国政府正在积极推进工程总承包模式， 日前公布的《“十四五”建筑业发展规划》明确指出，推广工程总承包模式，支持工程总承包单位做优做强、专业承包单位做精做专。此前，《工程总承包管理办法》国家版推出，2021年以来，山西、济南、上海、黑龙江、湖北、浙江等地先后发文，在房屋建筑和市政建设领域推行工程总承包模式。

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