据新华社2月13日报道,21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装
据新华社2月13日报道,21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑等。
文件提出,确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,要大力推进乡村文化数字化,为乡村文化振兴注入新动能。
此外,文件还将研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见和稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。
资料显示,第二轮土地承包期自1997年起到2027年到期,广发证券早期研报称土地是农业生产的重要资料和农民生活的保障,只有在保持土地政策稳定的基础上才能更好促进土地流转,发展多种形式适度规模经营,全面提升农业生产效率。此外,土地确权也有望推动土地流转发展。
相关公司方面:苏垦农发:公司主营种植基地,最新土地流转(含托管与合作种植)30 万亩,同比增加5.4万亩。东方集团:农业产业化龙头企业,公司控股子公司东方粮油旗下的大连鑫兴相关合作方黑龙江省铧镒农机专业合作社通过土地流转和土地托管的方式,建立了 12 万亩的优质玉米种植基地。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是建设农业强国的头等大事。
我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上,特别是去年克服疫情灾情、国际粮价剧烈波动和农资价格高企等多重不利因素,实现丰收增产,为稳经济大盘提供了有力支撑。当前和今后一个时期,稳产保供形势复杂严峻,压力也越来越大。
专家表示,粮食安全是当前国家安全的重要组成部分之一,稳产保供是近几年中央一号文件提出的重要目标,尤其是和乡村振兴的目标相结合,使得乡村振兴和种业板块受到资本市场的关注。“三农”上市公司估值也有望提升。
据中研普华产业院研究报告《2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告》分析
乡村振兴是一场攻坚战,农业强国建设更是一场持久战。新世纪以来20个“一号文件”聚焦“三农”,持之以恒吹响农业升级、农村进步、农民发展的冲锋号,为加快补齐“三农”短板,夯实“三农”基础指明方向,为让乡村尽快跟上国家发展步伐增添了信心。
强国必先强农,农强方能国强。中央一号文件立足当前,部署全面推进乡村振兴重点工作,并着眼长远,提出加快建设农业强国的总体要求和具体安排。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,开局关乎全局,起步决定后程。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国,才能为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。落实好产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,是直接决定乡村产业全链条升级的大问题。只有强龙头、补链条、兴业态、树品牌,才能增强市场竞争力和可持续发展能力。
乡村振兴战略是中共十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略坚持农业农村优先发展,目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
按照中共十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,2017年中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
中国仍处于城市化过程中,人口布局仍将出现较大变化,真正以农业为主的人口规模还将收缩,真正以农业为主业的居民点还会减少,一大批村庄或者转变为新型小城市,或者连片发展为大中城市的一部分。
道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设都有规模经济。因此,实施乡村振兴战略应分类进行。
在保证教育、医疗、养老、低保等基本公共服务均等化的前提下,道路、饮水、通信、垃圾和污水处理等基础设施建设可优先建在人口比较集中的村镇,从而提高利用效率。
在政府财力有限的情况下,可通过创新合作方式,降低准入门槛,引导社会资本投入道路建设、垃圾处理以及教育、医疗、养老等服务产业。
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2022-2027年中国乡村振兴战略投融资发展分析及前景展望报告
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