人民银行等部门：支持广期所建设电力期货市场 电力期货行业前景趋势分析

• 吴澳燕 2023年2月24日 来源：期货日报 429 21
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电力，与其他普通商品不同。在历史上，由于科学技术水平的限制，电力系统只能以垄断的方式运行。经过数十年的发展，现有的科技水平已经基本能够保证电力系统在自由的环境下安全稳定的运行。为了提高电力系统的生产效率和降低电价，各国都希望通过建立电力市场，打破电力

电力，与其他普通商品不同。在历史上，由于科学技术水平的限制，电力系统只能以垄断的方式运行。经过数十年的发展，现有的科技水平已经基本能够保证电力系统在自由的环境下安全稳定的运行。为了提高电力系统的生产效率和降低电价，各国都希望通过建立电力市场，打破电力工业的垄断状态，将自由竞争引入到电力的生产和消费过程中。

现有的电力市场运行经验已经表明：在电力系统内引入竞争是可行的，电力系统能够实现在竞争环境下的安全运行。而现货交易与期货交易的结合，成为平抑电力价格波动的重要手段。

人民银行等部门：支持广期所建设电力期货市场

2月23日，人民银行会同银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》(下称《意见》)和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》(下称“前海金融30条”)。

电力作为最具同质性的商品，具备大宗商品、品质稳定、价格不易被操纵且波动频繁等期货所需的特点，非常适宜构建期货合约。电力期货便是以电力为标的资产，通过标准化合约形式在期货或者证券交易所流通。

《意见》指出，支持绿色金融发展。支持合作区完善绿色金融服务体系，推动绿色金融标准与港澳互认，加强粤港澳大湾区绿色金融合作，鼓励合作区内企业利用港澳平台为绿色企业、绿色项目进行认证及融资。强化对金融机构的绿色金融业绩评价。支持广州期货交易所建设电力期货市场，服务合作区绿色金融发展。

由于电力商品的特殊性，其价格波动小，但电煤原料波动对于电厂的利润影响很大，严重影响电力的生产，也难以避免对下游工业以及民用需求产生影响。同时，民营自备电厂的上网电价由于市场定价不合理而缺乏积极性，电力资源不能得到有效利用。电力期货可以为各个市场主体提供有效的风险对冲工具，从而促进电力自愿的市场配置。

根据中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国电力期货市场深度分析及发展趋势研究咨询预测报告》显示：

以电力期货作为主要的交易方式，电力生产者能够确定稳定的生产计划，而电力消费者能够保证稳定的电力供应。稳定的供求关系可以减弱市场参与者进行市场投机的动力，有利于稳定电力现货市场中的价格，从而在新的电力交易模式下实现电价的稳定。同时，在电价稳定的情况下，电力生产方也能够进行有效的系统规划，保证电力系统的稳定发展。

2022年全国市场交易电量共5.25万亿千瓦时，同比增长39%，占全社会用电量比重达60.8%，同比提高15.4个百分点。其中，跨省跨区市场化交易电量首次超1万亿千瓦时，同比增长近50%，市场在促进电力资源更大范围优化配置的作用不断增强。在电力交易机构注册的市场主体数量首次超过60万家，同比增长29%，进一步激发了市场活力，为电力市场发展奠定良好基础。

从电网经营范围看，2022年国家电网经营区域市场交易电量达4.16万亿千瓦时，同比增长42.7%。南方电网经营区域市场交易电量0.85万亿千瓦时，同比增长27.4%;内蒙古电网经营区域市场交易电量0.24万亿千瓦时，同比增长24.9%。

电力期货行业前景趋势分析

全球电力期货市场作为一种高级的电力市场形态，具有价格发现和规避风险的市场功能，可以在引导电力市场投资、控制系统风险等方面提供帮助。目前，包括美国、欧洲、澳大利亚等许多国家和地区的电力市场已引入电力期货交易。根据美国期货业协会(FIA)统计，电力作为能源期货市场的重要组成部分，2016、2017年交易量约8000多万手，占能源期货市场的4%、3%，已成为仅次于石油类、天然气类的第三大能源衍生品。

2023年我国经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下，2023年全国全社会用电量将比2022年增长6%左右。

《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出，要推动传统行业绿色低碳发展和工业绿色低碳转型，提升工业终端用能电气化水平。这会拉动传统制造业的用电量增长。同时，在高技术制造业、高技术服务业生产和投资的拉动下，相关行业用电量也将继续保持较快增长。

根据我国电力体制改革方案，国家电力公司已进行了重组，实行厂网分开后成立了五大发电集团和两大电网公司，打破垄断，推行竞价上网试点。随着我国电力市场的放开，电力市场的价格波动风险将逐渐加剧。而电力期货交易正是防范、化解电力现货市场价格风险的有效工具。

建立电力期货市场，还可吸引大量相关市场成员入市。如金融业参与到电力交易之后，就可以为电力系统引入大量资金，促进电力交易多元化发展，推动电力金融市场的建设，从而早日实现“在售电端引入竞争机制，实现所有市场主体参与的全面竞争;建立电力期货、期权等电力金融市场;形成政府监管下的、公平竞争的、全面开放的电力市场”的远期目标。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2019-2025年中国电力期货市场深度分析及发展趋势研究咨询预测报告》。

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