市场监管总局等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》

• 吴澳燕 2023年5月4日 来源：互联网 新华网 313 13
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数据显示，相比美国、韩国，中国医美市场全国人均消费额和每千人诊疗次数渗透率，至少拥有4倍以上增长空间，2020年至2023年的中国医美行业年复合增长率预计仍将超15%。数据显示，中国医疗美容市场规模已经达到2274亿，相较2020年增长了15.0%，用户规模超过1800万。

近日，市场监管总局、公安部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药管理局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《指导意见》就进一步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美容行业发展提出一系列针对性举措。一是坚持保护人民群众生命健康安全底线，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规。二是着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。三是统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

《指导意见》的出台，将有效推动医疗美容行业常态化、综合性监管，有力推动解决人民群众反映集中的医疗美容行业突出问题，形成以有效监管促进有序发展的良好态势，为持续激发医疗美容行业发展内生动力、推动医疗美容行业高质量发展提供新的制度支撑。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国医疗美容市场深度全景调研及投资前景分析报告》显示：

中国医疗美容市场是全球增速最快的医美市场之一，目前中国医美行业已经形成了完整的产业链，拥有一批医美龙头企业和庞大的医美消费市场。医疗美容一直被认为是医疗服务行业最璀璨的“明珠”，代表着中国最早崛起的一批医疗服务类项目。随着中国医疗美容行业透明度、行业规范性的逐步提升，医美细分赛道竞争格局将加速重构，医美行业迎来发展新机遇，成为医疗大健康产业发展的热门赛道。

在医美市场成熟的美国，消费群体主要在35岁以上，约占80%且渗透率超过13%;而在中国，35岁以上消费群体占比约为12%，而渗透率更是低至0.2%。通常来讲，35岁以上女性经济能力更强，消费能力更高，而中国35岁以上医美消费群体需求量远未释放完全，几乎处于冰冻状态，未来这部分人群的需求增长将成为带动医美市场上升的最大动力。

数据显示，相比美国、韩国，中国医美市场全国人均消费额和每千人诊疗次数渗透率，至少拥有4倍以上增长空间，2020年至2023年的中国医美行业年复合增长率预计仍将超15%。数据显示，中国医疗美容市场规模已经达到2274亿，相较2020年增长了15.0%，用户规模超过1800万。

医疗美容行业市场现状分析

医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。医疗美容的本质是医疗行为，但区别于临床医学、医学以审美为目的，具有消费属性。

根据医美产品从生产制造到为消费者服务的上下游关系，医疗美容产业链可划分为上游原料器械生产商和下游医美机构，上游原料器械包括仪器设备、针剂和辅助材料，通过厂家直销或代销到达下游民营或公立机构，为医美消费者提供相应服务。此外，随着互联网技术的发展和对消费者群体的渗入，互联网医美平台一方面通过链接医美机构，帮助上游厂商简化分销环节，另一方面能协助消费者高效决策。相关服务提供商包括医美行业信息化服务商、医美APP、医美保险等等。

根据我国卫健委发布的《卫生健康统计年鉴》，我国整形外科医院和美容医院的诊疗人次持续增长，其中，整形外科医院的诊疗数由31.18万人次增加至101.54万人次，年均复合增长率为14%;美容医院的诊疗数由53.15万人次增加至837.71万人次，年均复合增长率为36%。

2019 年中国具备医疗美容资质的机构约1.3万家，其中医院类医美机构占比为29.1%，门诊部类医美机构占比为32.9%，诊所类医美机构占比为38%。同时，正规医美机构仅占行业机构总数的14%。正规机构提供的医美“席位”大额短缺，为“黑医美”留下生存缺口。据相关数据统计，目前国内非法经营的医美机构数量超过8 万家。

公立整形机构由于可选项目较少且基本没有营销推广，品牌效应与服务质量相对民营医院基础较为薄弱，市场份额占比较低。民营整形医院在市场中发展迅猛，其中大型连锁机构以服务质量佳、医疗技术水平高、营销力度大而被消费者熟知，成为发展速度最快的机构类型。根据相关数据显示，目前民营机构收入规模占中国医疗美容行业总收入规模的81.5%，近十年医美整形相关企业注册量逐年攀升，平均每年新增量约2500 家。

随着医美行业的快速发展，市场规模和用户规模逐年增长。非法医美机构等众多问题的出现使其被冠以“野蛮生长”的标签。我国也逐渐开始重视起来对于医美行业的监管，集中发布多项政策，此次《规划》中也强调了要规范医美行业中的管理、技术、教育和基础标准方面，促进医美行业朝着更加集中化、生态化、透明化和标准化的趋势发展。

中国医疗美容服务市场竞争激烈且分散，市场参与者众多，导致近年来市场集中度较低。具有技术优势和品牌美誉度的领先医疗美容机构集团已经起步，并将继续通过收购、品牌授权及为小型医疗美容机构提供咨询服务拓展业务。因此，预计未来几年行业整合趋势将持续。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国医疗美容市场深度全景调研及投资前景分析报告》。

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