PPP项目投资前景 PPP项目资产证券化行业发展现状前景分析

• 吴亚楠 2023年5月9日 来源：互联网 402 19
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经过几年的探索，PPP市场逐步成熟，进入规范、平稳发展阶段。随着中国经济逐渐步入“新常态”，节能环保产业将有望成为未来中国经济的支柱型产业。

专家认为，在今年新增专项债额度基本发行完毕的背景下，PPP有望在后续促进有效投资上发挥积极作用。PPP作为一种重要的基础设施投融资模式，如今已得到了政府、企业、金融机构的肯定，但有一个长期困扰PPP项目的问题，那就是项目投资的资金如何筹措与监管。从政府的角度来说，希望企业将资金留存在项目中，以降低项目运行过程中的各项风险。

但对于PPP项目而言，只有在建设期才需要大量项目资金滚动投入，一旦进入运营期，实际需要的流动资金非常少，长期沉淀资金无疑影响企业投资的效率，变相降低投资利润。

根据中研普华研究院撰写的《2022-2027年中国PPP项目资产证券化行业发展趋势分析与投资前景预测报告》显示：

PPP项目资产证券化行业发展现状前景分析

随着PPP二级市场及REITs等资产证券化通道打通，PPP项目的财务投资人将获得更多种、更灵活的退出渠道，这无疑将促进PPP项目的真股权投资。2020年是基建大年，也可能成为基础设施建设的股权投资元年。建立一个完整、健全、高效的基础设施股权投资市场，需要政府、企业、金融机构的共同努力。

国有企业已成为我国PPP发展中社会资本的主要力量，2020年的中标项目规模占全部PPP项目规模的90%以上。蓝皮书指出，国办发〔2015〕42号文、财金〔2019〕10号文等文件先后对本地国企作为社会资本的资格要求提出了不同的理解，顶层设计有所加强，意在防范本地国企“曲线”抢占PPP项目，滋生新风险。同时，各地应持续优化营商环境，吸引更多民营企业参与PPP项目，扩大财政投资与国企投资的杠杆效应。

地区情况：项目数量排名前五位分别是贵州607个、总投资9433亿元，江西555个、总投资5323亿元，广东530个、总投资4995亿元，安徽499个、总投资4881亿元，山东468个、总投资3714亿元。上述五个省项目数量占项目总数的34%、占总投资的26%。

主要行业：项目数量排名前五位分别是城市基础设施3031个、总投资45379亿元，农林水利1059个、总投资9697亿元，社会事业896个、总投资6666亿元，交通运输882个、总投资30241亿元，环保806个、总投资4341亿元。上述五个行业项目个数占项目总数的86%、占总投资的87%。

已签约PPP项目中，民营企业单独中标项目844个，联合体中民营企业控股项目905个。

分地区看，民营企业参与PPP项目数量排名前五位的地方分别是山东235个，安徽164个，江苏120个，河南107个，广东98个;总投资排名前五位的地方分别是江苏2758亿元，山东1370亿元，安徽1075亿元，云南949亿元，广西896亿元。

民营企业参与主要行业情况：分行业看，民营企业参与PPP项目数量排名前五位分别是城市基础设施677个，环保231个，社会事业214个，农林水利207个，交通运输134个; 总投资排名前五位分别是城市基础设施8635亿元，交通运输2342亿元，农林水利1653亿元，社会事业1522亿元，环保942亿元。

PPP项目发展分析

绿色PPP指政府资本与社会资本以合作方式向公众提供绿色技术设施与服务,以满足社会发展与大众需求。绿色项目适合发展PPP模式，主要原因在于绿色项目与PPP模式之间存在着高度契合。绿色PPP产业对我国绿色经济发展以及可持续发展具有重要意义。

我国绿色PPP项目发展时间虽短，但PPP模式在绿色环保领域的推广应用过于迅速。绿色ppp项目在良好的政策环境与高涨的资本投资热情下，高速发展并在ppp市场中占有重要的一席之地。2020年我国绿色PPP项目数量达5826个，同比增长410个，绿色PPP项目占比进一步上升，绿色PPP项目数量占PPP项目数量的58.1%，较2019年增长1.1个百分点。2022年上半年，我国污染防治和绿色低碳项目投资占三成,新入库项目123个，投资额1263亿元。截至6月末，累计在库项目5943个、投资额5.7万亿元，分别占管理库的57.4%和34.9%。

PPP项目投资前景

我国资产证券化市场正在由爆发期步入纵深期，应进一步规范市场运行，提高市场活力，筑牢安全防线。《报告》建议，从认定标准、业务规范、产品准入等角度完善绿色ABS制度体系，加快推动资产证券化产品的穿透式、标准化信息披露，提升二级市场流动性，并加强企业ABS风险防控，避免信用风险渗透，推动资产证券化市场实现更加安全、透明、可持续和更高质量的发展。

经过几年的探索，PPP市场逐步成熟，进入规范、平稳发展阶段。随着中国经济逐渐步入“新常态”，节能环保产业将有望成为未来中国经济的支柱型产业。在这样的背景下，水处理、垃圾处理、土壤修复等领域PPP模式的推广和资产证券化的运用将逐渐成为环保行业未来发展的新常态。

PPP行业报告对中国PPP行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了PPP市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

未来，PPP行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击《2022-2027年中国PPP项目资产证券化行业发展趋势分析与投资前景预测报告》。

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