两部门：支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

• 吴澳燕 2023年5月17日 来源：互联网 695 41
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2022年年新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长了96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一;新能源汽车新车的销量达到汽车新车总销量的25.6%。自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到了79.9%，同比提升5.4个百分点;新能源汽车出口67.9万辆，同

两部门：支持农村地区购买使用新能源汽车

国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。

其中提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

与此同时，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(站)、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

新能源汽车行业产销现状

据中国汽车工业协会统计，今年前4个月我国新能源汽车产销量分别达到229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%。从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势;前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍。

从需求侧看，交通出行模式、能源消费结构等正在发生深刻变革，14亿多人口的生产生活方式向绿色低碳转型，催生了对新能源汽车的巨大需求，为产业发展提供了巨大的潜在市场空间。从供给侧看，经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，不断推出顺应消费升级趋势的新产品新服务，供给体系对需求的适配性不断提升，新能源汽车越来越得到消费者认可。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国新能源汽车行业深度调研与发展趋势预测研究报告》显示：

2022年年新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长了96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一;新能源汽车新车的销量达到汽车新车总销量的25.6%。自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到了79.9%，同比提升5.4个百分点;新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。全球新能源汽车销量排名前10的企业集团中我国占了3席，动力电池装机量前10的企业中我国占6席。

截至2022年底，全国累计建成充电桩521万台、换电站1973座，其中2022年新增充电桩259.3万个、换电站675座，充换电基础设施建设速度明显加快。同时我们累计建立动力电池回收服务网点超过1万个，基本实现就近回收。

新能源汽车行业市场分析

近年来，在多方面因素共同作用下，我国新能源汽车产业快速发展。2012-2022年，新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。

从产业体系来看，我国已建立起一套涵盖关键材料、动力电池、电机电控、整车及充电设施、制造装备、回收利用等结构较完整的产业链供应链体系。其中，动力电池领域表现尤为亮眼，以宁德时代为代表的头部企业生产的动力电池已进入宝马、大众等国际知名整车企业配套体系，产业支撑力大幅增强。

从技术水平来看，我国新能源汽车产品已实现从“赶超”到“领跑”的跨越。主流纯电动乘用车电耗水平由2016年的15.7千瓦时/百公里降低至12.5千瓦时/百公里，能效水平显著提升;续驶里程也由2016年的253公里提升至400公里以上，有效缓解了消费者的里程焦虑。随着技术的进步，新能源汽车在平顺性、驾乘舒适性等方面优势更加明显。

充电基础设施是促进新能源汽车产业发展的重要保障，对促进我国交通领域清洁低碳转型具有重要意义。近年来，我国充电基础设施快速发展，已建成世界上数量最多、分布最广的充电基础设施网络。

数据显示，2022年我国充电基础设施数量达到520万台，同比增长近100%。其中，公共充电基础设施增长约65万台，累计数量达到180万台;私人充电基础设施增长约190万台，累计数量超过340万台。

2022年北京、上海、杭州、深圳等限购城市汽车消费中，新能源汽车市场份额均已超过30%。其中上海高达47.8%，增长或将进入相对放缓阶段。未来非限购城市、中小城市、县乡区域，有望成为新能源汽车巨大的增量市场。不过，与上述限购城市相比，中小城市、县乡区域充电基础设施更为不足。

从2022年新能源汽车市场来看，销量增长最快的三个城市为合肥、嘉兴、佛山，同比分别增长171.26%、161.29%、156.37%，而以“北上广深”为代表的一线城市，新能源汽车销量的增幅都低于45%。可以发现，未来下沉市场，尤其是广大乡镇地区，新能源汽车还有很大的潜力可以挖掘。

在下沉市场以外，细分市场的消费潜力也可进一步挖掘。业界分析认为，“90后”“00后”正逐渐成为汽车消费主力军，他们更注重线上选配、柔性化定制等多元化、个性化的新能源汽车消费体验。数据显示，30%的消费者希望一键订购后新车送货上门，甚至愿意为不超过1000公里的送车里程服务支付额外费用。因此，更加贴合这些消费需求新趋势的新能源汽车产品和服务将成为消费挖潜的新抓手。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国新能源汽车行业深度调研与发展趋势预测研究报告》。

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