国家统计局：24岁以下青年失业率首破20%

• 刘明月 2023年5月18日 来源：国家统计局 505 27
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国家统计局发布的全国城镇调查失业率显示，今年4月，16-24岁劳动调查失业率为20.4%，比上月上升0.8个百分点，创2018年有该统计数据以来的新高。在大学毕业生人数再创新高的背景下，青年失业率居高不下，稳定和扩大就业仍需持续加力。 在市场经济环境中，大量毕业生还

国家统计局发布的全国城镇调查失业率显示，今年4月，16-24岁劳动调查失业率为20.4%，比上月上升0.8个百分点，创2018年有该统计数据以来的新高。在大学毕业生人数再创新高的背景下，青年失业率居高不下，稳定和扩大就业仍需持续加力。 在市场经济环境中，大量毕业生还是要去企业工作，尤其是要到民营企业去。民营企业的发展状况，直接关系到就业大局的基本盘。

但民营企业抗风险能力较弱，其经营状况更容易受到经济波动的影响。支持企业稳定和扩大招工用工规模，可以在减少企业负担、提供补贴等方面出台具体措施。支持民营企业发展壮大，尤其要依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争。民营企业实现高质量健康发展，年轻人在民营企业自然更有收获感，从而增强干事创新的动力。通过留住优秀人才，企业也能提振应对风险挑战的底气和能力，在不确定的市场环境中增强信心。

数据显示，目前全国灵活就业的人群数量达到了2亿人之多，已经占据我国总人口数量的近七分之一。他们大多以小时工、临时工、非固定性线上线下兼职作为主要的经济收入来源。目前，国家已经出台支持灵活就业的多项举措，帮扶方式包括拓岗位、给资金、给场地、给保障等。

根据“七普”数据，我国劳动年龄人口(15-59岁)为8.9亿人，占总人口比重为63.35%，相较于“六普”，劳动年龄人口减少了4500万人，比重也下降了6.79个百分点，我国的人口红利优势正逐渐削弱;与此形成对比的是我国不断提升的人力资本，2020年每十万人中拥有大专及以上学历、高中和中专学历的人口数量分别达到15467人和15088人，受教育程度的明显提高，表明我国正逐步向人才红利型社会转型。

中研普华产业研究院出版的《2019-2025年中国公共就业服务行业投资规划分析及前景预测咨询报告》显示

人社部人力资源流动管理司副司长孙晓丽24日表示，人社部将会同有关部门启动实施2023年“三支一扶”计划，选派3.4万名高校毕业生到基层服务，计划实施继续向民族地区、边疆地区和乡村振兴重点帮扶地区倾斜，中西部地区将占到中央财政补助名额的83.5%。

“三支一扶”计划是人社部会同中组部、教育部、财政部等10部门共同组织实施的高校毕业生基层服务项目，自2006年实施以来，已累计选派51万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴服务等，对促进基层事业发展、优化基层人才结构等发挥了积极作用。

这10年，中国特色积极就业政策体系不断丰富发展，就业促进机制持续健全完善，劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的工作格局全面形成，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均1300万人。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性转变，城镇就业人员占比超过六成，第三产业从业人员占比上升到48%。

在《人力资源市场暂行条例》的规范引导下，经营性就业服务平台加快发展，创新开展培训、测评、职业指导、劳务派遣、岗位外包、灵活用工等服务。特别是在新冠肺炎疫情的影响下，网上就业服务发挥出越来越大作用。据调查，2021年中国网络招聘市场规模为160亿，这一数据较2020年增长了约48.2%，为近5年同比增长率最高的一年。未来三年网络招聘行业市场仍将保持高速增长。

从就业行业需求看，与去年同期相比，制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、建筑业等第二产业用工需求有所增长;科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业等第三产业用人需求有所增长。与上季度相比，采矿业、制造业、建筑业等第二产业用工需求有所减少;第三产业各行业用人需求均有所减少。

从就业行业需求看，87.5%的用人需求集中在制造业(38.7%)、批发和零售业(9.7%)、居民服务修理和其他服务业(9.2%)、住宿和餐饮业(8.1%)、建筑业(5.4%)、信息传输软件和信息技术服务业(4.8%)、租赁和商务服务业(4.6%)、交通运输仓储和邮政业(3.9%)、房地产业(3.1%)等行业。

“十四五”促进就业规划指出：持续加强统一规范的人力资源市场体系建设，着力打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，提升劳动力市场供需匹配效率。规划目标正初步变为现实，就业服务平台和数据发挥较大支撑作用。

公共就业服务行业报告还对全球的行业发展态势作了详细分析，并对行业进行了趋向研判，是经营企业，服务、投资机构等单位准确了解目前公共就业服务行业发展动态，把握企业定位和发展方向不可多得的精品，对中国及各子行业的发展状况、上下游行业发展状况、公共就业服务行业竞争替代产品、发展趋势、新产品与技术等进行了分析，并重点分析了中国行业发展状况和特点，以及中国行业将面临的挑战、企业的发展策略等。

未来，该行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击中研普华产业研究院出版的《2019-2025年中国公共就业服务行业投资规划分析及前景预测咨询报告》。

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