一季度全国新设个体工商户503万户 社会企业行业市场调研分析

• 吴澳燕 2023年5月24日 来源：新华社 中研报告 816 50
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社会企业是用商业模式解决社会和环境问题，其部分收入来源于市场经营，大部分利润用于再投资，实行资产锁定。同时，其对社会捐赠与政府补贴的依赖程度较低，财务自主性较强，发展潜力巨大。

一季度全国新设个体工商户503万户

市场监管总局22日发布数据显示，今年一季度，全国新设个体工商户503万户，同比增长14.3%。截至一季度末，全国登记在册个体工商户1.16亿户，占经营主体总量的三分之二。

今年一季度，文化、体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业等行业新设个体工商户分别为7.5万户、18.8万户、67.9万户、265.1万户，同比分别增长39%、25.1%、19.8%、10.4%。截至一季度末，全国登记在册“四新”经济个体工商户3515.4万户，总量占比由2019年的24.9%持续提升至30.2%。

10年来我国市场主体数量年平均增幅达12%

10年来，我国市场主体数量年平均增幅达12%;民营企业数量翻了两番，在企业总量中的占比超过九成;外商投资企业数量增幅超过50%。伴随市场主体总量的持续增长，结构和质量的同步优化升级，成为我国市场主体发展的显著趋势之一。“四新”经济企业增速高于同期企业总体增长水平，成为市场经济的新增长点。

2022年1至8月，全国新设个体工商户1359.1万户，保持同比6%的增长。同时，个体工商户也是百姓生活最直接的服务者。截至2022年8月底，登记在册个体工商户第三产业占比近9成。微商电商、网络直播等“新个体经济”降低了创业就业成本，带动了多样化的自主就业、分时就业，更好地发挥了个体技能优势，成为个体经营者融入经济网络的功能节点。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国社会企业行业发展规划及投资前景预测研究报告》显示：

社会企业是用商业模式解决社会和环境问题，其部分收入来源于市场经营，大部分利润用于再投资，实行资产锁定。同时，其对社会捐赠与政府补贴的依赖程度较低，财务自主性较强，发展潜力巨大。

社会企业旨在解决社会问题、增进公众福利，而非追求自身利润最大化的企业。投资者拥有企业所有权，企业采用商业模式进行运作并获取资源，投资者在收回投资之后也不再参与分红，盈余再投资于企业或社区发展。

我国社会企业萌芽于改革开放时期，经过艰难探索，在2015年社会创业风潮下初步发展，并逐渐形成独特的中国模式。无论是社会企业的制度环境还是内部能力，近年来都有了极大的改善和提高。未来，社会企业的发展既面临挑战，又存在机遇。只有通过法治化、专业化、职业化等途径，构建起发展支持网络，平衡社会企业的商业和公益属性，才能更好地发挥治理效能。

社会企业行业市场调研分析

近年来，作为社会创新的重要载体，社会企业已在全国多个区域获得培育与发展，形成了不少可复制的发展模式。同时，从社会企业到研究机构，再到各类支持机构，也在合力推动行业进一步发展和生态建设。

截止2019年，社会企业数量超175万家，多数属中小型组织，主要收入来源市场营收，服务弱势群体，在教育、医疗、养老、环境等领域实现其社会价值，发展环境喜忧参半。

当前社会企业正活跃在我国经济社会中的各个领域，其中残疾人无障碍服务、青少年儿童发展与教育、弱势群体支持和社区发展领域占比最多，合计超过了社会企业的51%。社会企业在养老、农村发展(扶贫、农业、公平贸易)、生态环境保护及文化艺术发展领域也发挥着日益重要的作用。以上八大领域占比超过80%，反映了当前我国社会企业的发挥作用的主要地带。

尽管国际上对社会企业的认证已经形成了政府主导模式、社会主导模式、政社合作模式，但国内社会企业认证仍停留在行业认证和地方认证阶段，社会企业发展仍面临合法性不足的难题。近年来，中国社会企业发展初具规模，公众认识逐步提升，由第三方推动的社会企业认证可以成为当下社会企业发展的持续动力，为其整合资源提供合法性身份。

从调研情况来看，目前社会企业营收普遍存在收入有限的情况。有47%的社会企业处于盈亏平衡的状态;有35%的社会企业一直处于盈利状态;有18%的社会企业一直处于亏损状态。统计数据显示，社会企业多分布在四川、上海、广东、北京等地，其中分布在四川的比例最高。

近年来，各地对社会企业发展的支持措施越来越多。北京是最早在市委文件中提出鼓励社会企业发展的省份，成都、杭州、深圳等地也在积极探索，社会企业行业群体逐渐显现，已成为服务民生需求、参与社会治理、促进经济高质量发展的一支创新力量。

未来，中国社会企业的认知程度正逐步提升，政策环境逐步趋好。尤其是去年，以北京、成都、深圳福田出台社会企业或社会投资方面的政策为里程碑，中国社会企业发展的政策环境正朝积极方向发展。随着中国民生服务需求不断增长、绿色金融、政府和社会资本合作(PPP)等模式的发展，未来中国社会投资领域发展空间与潜力巨大。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国社会企业行业发展规划及投资前景预测研究报告》。报告对我国社会企业行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外社会企业行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了社会企业行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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