商务部将统筹开展百城联动汽车节和千县万镇 新能源汽车消费季活动

• 李波 2023年6月9日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1239 80
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商务部8日发布“关于组织开展汽车促消费活动的通知”，通知指出，为进一步稳定和扩大汽车消费，根据“2023消费提振年”活动安排，商务部将组织开展汽车促消费活动。

商务部8日发布“关于组织开展汽车促消费活动的通知”，通知指出，为进一步稳定和扩大汽车消费，根据“2023消费提振年”活动安排，商务部将组织开展汽车促消费活动。

根据通知，今年6月至12月，商务部将统筹开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动。

其中提出，聚焦全链条促进汽车消费。各地要充分发挥百座城市带动作用，聚焦新车销售、二手车交易、报废更新、以旧换“新”(新能源汽车)、汽车后市场等内容，因地制宜打造系列汽车展销活动，持续“拉动增量、盘活存量、带动关联”，全链条全过程促进汽车消费。

举办消费季系列活动。商务部将于近期组织“千县万镇”新能源汽车消费季活动启动仪式，并指导各地在全国千余个县(区)、万余个镇(乡)开展新能源汽车“大篷车”进农村等形式多样的新能源汽车促消费活动，掀起覆盖县乡、亮点纷呈的促进新能源汽车消费热潮。

推动适销对路车型下乡。鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应。

推动售后服务网络下沉。引导企业进一步下沉销售维修服务渠道，加强新能源汽车流动维修站、农村维修点等建设和农村维保技术人员培训，不断完善农村地区新能源汽车售后维修服务网络。

推动完善农村充电基础设施。积极协调推动完善农村地区充电基础设施体系，依托县乡商业网点、企事业单位等场所，合理推进农村集中式公共充电桩场站建设。积极协调有关部门做好农村充电桩建设用地、电网支撑等保障工作。

充电桩行业市场前景怎么样?“离老家越近，充电桩越难找”——不少新能源车主发现，城市里充电桩、换电站设置比较普遍，而在县城、乡村，新能源汽车充电还是个不小的难题，尤其是公共充电桩往往要在县城中心才能找到。

5月17日，国家发展改革委与国家能源局对外公布的《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出，适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国充电桩行业深度分析与投资战略研究报告》显示：

充电桩行业市场深度分析

充电桩功能类似于加油站里面的加油机，可以固定在地面或墙壁，安装于公共建筑(公共楼宇、商场、公共停车场等)和居民小区停车场或充电站内，可以根据不同的电压等级为各种型号的电动汽车充电。近年来，全球新能源汽车产销量快速增长，产业发展进入市场化扩张期。

同时，受政策端和需求端双重因素驱动，充电基础设施也在加快建设，目前全国已累计建成充电桩521.0万台。未来随着新能源汽车渗透率的进一步提升，国内充电桩的市场空间将超千亿元。

今年以来，国内持续出台政策鼓励充电桩建设。2月初，八部委明确新增公用桩与公共新能车比例力1:1的目标;4月末的中央政治局会议强调加快推进充电桩建设;

5月初的国务院常务会议强调适度超前建设充电桩。在需求与政策的共振下，国内充电桩建设加速，预计2025年国内充电桩市场空间有望突破700亿元。

上海充换电展CPSE将于6月7日至9日在上海汽车会展中心隆重开幕，超过500家充电桩、换电站、光储充、储能、换电柜、配件、电池、装备企业参展，预计超过2.5万名采购商观众到场参观。

此外，上海发改委近日印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》。其中提出，鼓励民预计对于GPGPU的需求将增加136.3亿美元企投建出租车充电示范站、共享充电桩示范小区、高水平换电站等示范项目;

对充电设备给予30%—50%的设备补贴，对充电站点和企业给予0.05—0.8元/千瓦时的度电补贴等。

在国家发展改革委5月份新闻发布会上，国家发改委发言人孟玮介绍，当前我国已建成521万台充电桩，并形成了世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。

但是，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，尤其是在农村地区，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

今年2月，国家能源局新闻发言人梁昌新也指出，全国新能源汽车保有量已达1310万辆，充电基建不完善的问题正在引发新的“续航焦虑”。

根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的统计数据，截止2022年12月全国充电基础设施累计数量达到521.0万台，同比增加99.1%，比去年增长了259.3万台。

2022年我国新能源汽车保有量为1310万辆，车桩比为2.5:1;新能源汽车销量为688.7万辆，车桩增量比为2.7:1。未来新能源汽车行业的发展将带动充电桩数量快速增长，预计2023年中国充电基础设施累计数量将达到958.4万台。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗指出，在充电桩设施建设的初期，就出现过过于超前投建或跑马圈地的现象，“先把充电桩建起来，却不考虑布局的合理性。”

例如，在新能源汽车保有率相对较低的二三线城市，只需建几十个充电站就能满足充电需求，但有些运营商采取先将土地占用的原则，超前布局充电站。这会导致极端现象的出现，即有些区域充电要排长队，有些区域的充电桩却无人问津。

业界人士还提到，充电桩也要进行技术、产品迭代，而有些充电桩技术仍停留在数年前，这导致客户体验不佳，从而降低了利用率。

进入2022年以来，国家对充电设施建设的扶持力度进一步加大，政策红利一波接一波，推动充电桩市场进入加速放量期。

8月25日，交通运输部、国家能源局、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司联合印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》，提出力争今年年底前，全国除高寒高海拔以外区域的高速公路服务区能够提供基本充电服务。

并对公路充电设施投资、建设、运营、维护全过程都作出了具体安排，进一步保障公路沿线电动汽车充电需求。

7月7日，商务部、国家发改委、工信部等17部门联合印发《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，提出积极支持充电设施建设，加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设，引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。

公共充电桩是指为全部或部分社会车辆提供充电服务，而进行建设运营的充电桩。根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据，2021年中国公共充电桩数量达到114.7万台;

截至2022年底，全国公共充电桩数量增至179.7万台，其中直流充电桩76.1万台、交流充电桩103.6万台，预计2023年国内公共充电桩数量将增长至277.2万台。

中国电动汽车百人会曾预计，我国汽车增长区域正在发生转移，预计到2030年农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。

“新能源汽车在农村地区推广更有优势。”汽车行业分析师表示，由于农村地区电价便宜，且随着新能源汽车种类增多，供农村地区消费者选择的空间越来越大，因此农村消费者购车的积极性也会相应提升。

业界人士表示，虽然新能源汽车在农村市场发展前景广阔，但仍有不少痛点需要解决，如整体基础设施和配套服务欠缺。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，目前桩车增量比为1∶2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展，但充电基础设施更多聚集在东部沿海地区以及经济发达省市，县城及乡镇充电基础设施建设不足。

此外，业界人士还指出，牌照、驾照以及对新能源汽车的需求、售后维修等也是影响新能源汽车在农村普及的因素。

国家发改委、国家能源局日前印发的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出，适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，对推动新能源汽车下乡、引导农村地区居民绿色出行、促进乡村全面振兴具有重要意义。

业内人士表示，在政策支持及市场需求提振下，充电桩产业迎来重要发展机遇期。国内充电桩业务布局较深的制造及运营公司将迎来较好机遇。同时，资本对充电桩的投资将加速，充电桩产业高景气可期。

近年来，在多方面因素共同作用下，我国新能源汽车产业快速发展，新能源汽车消费高速增长。

2012年-2022年，新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。

今年前4个月，我国新能源汽车产销量分别达到229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%。

从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势;今年前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍，总体延续快速增长态势。

充电桩行业市场前景分析

庞大的新能源汽车保有量和较快的增速，对充电桩等相关基础设施建设提出了更高要求。“

目前，我国公共充电设施主要集中在一线城市中心区域，二三线城市、县乡区域以及城市外围区域、高速公路等区域布局相对不足。”乘联会秘书长崔东树表示。

2023年2月，八部委印发的《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》中针对公共领域车量再次提出车桩比1:1的目标，完成该目标需新增约100万个公共充电桩，新增市场规模近500亿元，将进一步刺激我国充电桩行业高速发展。

值得一提的是，农村成为新能源汽车巨大的增量市场。加快推进农村地区充电基础设施建设，有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，同时有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。

5月5日召开的国务院常务会议部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。

会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。

5月17日，国家发改委、国家能源局印发的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》明确，支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

此外，合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(场站)、公路沿线服务区(站)等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

《2023-2028年中国充电桩行业深度分析与投资战略研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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