商务部：发挥国家级经开区 先行先试和引领作用

• 吴澳燕 2023年6月28日 来源：互联网 236 7
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目前共建立230家国家级经开区，遍布31个省(区、市)。国家级经开区以3‰的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和1/5的工业增加值。2022年，国家级经开区创造了15万亿元的地区生产总值，比2013年增长117%。2022年，国家级经开区实际使用外资和进出口额占全国比重均

经济开发区根据开发区的规模等级，可以分为国家级开发区，省级开发区，市级开发区等。中工招商网资料记载，由国家划定适当的区域，进行必要的基础设施建设，集中兴办一两项产业。

山东东营经济开发区全力跑赢“上半场”

今年以来，东营开发区坚持把招商引资作为经济发展和产业升级的重要抓手，多举措开展精准招商，高起点、高标准、高质量做好招商引资和项目建设，招商引资工作再上新台阶。东营市今年1至5月招商引资“成绩单”出炉，东营经济技术开发区引进内资到位资金67.9亿元，同比增长4.9%，约占东营全市内资到位资金总量的五分之一。

全区新引进签约项目74个，其中亿元以上项目30个，500强签约项目3个，“四新”、数字经济项目24个。在全市2023年1至5月招商引资工作考核中，开发区签约项目个数，到位资金总量，“四新”、数字经济项目个数等指标均稳居全市第一。

从投资规模看，大项目“压舱石”作用充分突显。74个签约项目计划总投资112.54亿元，其中过亿元项目30个，投资额99.12亿元，占全部项目投资的88.1%。

商务部：发挥国家级经开区 先行先试和引领作用

目前共建立230家国家级经开区，遍布31个省(区、市)。国家级经开区以3‰的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和1/5的工业增加值。2022年，国家级经开区创造了15万亿元的地区生产总值，比2013年增长117%。2022年，国家级经开区实际使用外资和进出口额占全国比重均超过20%，成为中国经济融入全球产业体系的重要平台。

据悉，国家级经开区集聚了超过400万家企业，其中包括3万多家外商投资企业，世界500强企业在国家级经开区设立总部、研发中心超过300家。

中国将研究进一步合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业开放力度。发挥国家级经开区等开放平台先行先试和引领作用，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。继续加大政策支持力度，推进国家级经开区创新提升。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国经济开发区市场深度分析及投融资战略咨询报告》显示：

2022年，全国230家国家级经开区地区生产总值15万亿元，同比增长8.7%(注：名义增长率，下同)，占同期国内生产总值比重为11.4%。其中：第二产业增加值9.2万亿元，同比增长9.4%，占同期全国第二产业增加值比重为17.4%;第三产业增加值5.6万亿元，同比增长7.3%，占同期全国第三产业增加值比重为8.2%。

经济开发区发展现状分析

经济开发区是一个泛指的说法。是经济技术开发区、高科技工业园、高新技术开发区、各类产业工业园(比如农业开发区、化学工业园、汽车工业园等等)的一种统称，也简称开发区。

建立经济开发区，有的是为了推动科学研究，开发高技术产业，故又称为技术开发区。有的是为了引进外资，扩大出口，故又常常把这一类经济开发区与出口加工区相提并论。经济开发区是国家吸引外商直接投资的重要载体，在我国改革开放的经济发展进程里做出了重大的贡献。

由于留抵退税相关政策影响，230家国家级经开区财政收入2.5万亿元，同比下降3.3%，占全国财政收入比重为12.9%;税收收入2.3万亿元，同比下降0.8%，占全国税收收入比重为13.7%。

230家国家级经开区进出口总额10万亿元(其中，出口6万亿元，进口4万亿元)，同比增长11.1%，占全国进出口总额比重为21.5%;实际使用外资423亿美元，同比增长9.2%，占全国实际使用外资比重为20.5%。

开发区根据国家相关外资产业政策，对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免(如企业所得税的两免三减半)、优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策，吸引各种资金和实体投资办厂、办公司。一般这种规划出来的地方都比较大，配套设施齐全，招商引资后能带动当地经济起飞。像中国-新加坡两国政府合作开发的苏州工业园、天津开发区等等都是成功的例子。

商务部发布数据显示，2023年1至5月，全国实际使用外资金额5748.1亿元人民币，同比增长0.1%，折合843.5亿美元，下降5.6%。今年以来，众多跨国企业高管纷纷来华考察，外资企业普遍对中国经济发展前景充满信心，表示愿继续深耕中国市场、投资中国，以实际行动对中国经济发展前景投下“信任票”。1至5月，全国新设外商投资企业18532家，同比增长38.3%。

国务院于2019年5月发布了《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，次年，商务部与国家开发银行签署了框架协议 (MOU) 。国家开发银行宣布，到2023年，将为国家级经济技术开发区改善投资环境、完善基础设施、以及提高城市化水平累计提供超过1000亿元的资金。商务部作为国家级经济技术开发区管理部门，除进行相关制度设计外，每年还会评选发布“国家级经济技术开发区30强”。

《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出，拓展利用外资方式。支持国家级经开区提高引资质量，重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构。地方人民政府可依法、合规在外商投资项目前期准备等方面给予支持。支持区内企业开展上市、业务重组等。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国经济开发区市场深度分析及投融资战略咨询报告》。

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