京津冀三地联合打造重点产业链 加强与重点企业的合作

• 刘明月 2023年7月12日 来源：人民日报 346 15
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《京津冀重点产业链协同机制方案》支持天津市生物医药等重点领域发展纳入国家规划体系，那么国内天津市生物医药产业发展如何?《天津市生物医药产业发展“十四五”专项规划》由天津市工信局组织编制，正式印发。

京津冀三地联合打造重点产业链 加强与重点企业的合作

日前，京津冀三地工信部门共同制定印发《京津冀重点产业链协同机制方案》，聚焦重点产业链，建立三地轮值“链长制”，推进重点产业链延链补链强链优链。

《方案》按照分工协作、标准统一、高效高质的要求，聚焦氢能、新能源和智能网联汽车、生物医药、网络安全和工业互联网、高端工业母机、机器人6条重点产业链，统筹建立京津冀三地链长制，组织产业链图谱绘制，推进重点产业链协同，实施期为2023年。

《方案》主要包括3项工作内容：一是统筹建立京津冀三地重点产业链链长制;二是推动产业链图谱绘制工作;三是推动强链补链任务落实落地。据介绍，京津冀三地将坚持目标导向、结果导向，通过联合绘制产业链图谱，推进三地联合开展强链补链，带动产业链配套企业落地京津冀地区，提高京津冀区域的产业链生态，提升产业链供应链整体竞争力。

加强与重点企业的合作

积极参与制定出台国家京津冀产业协同发展实施方案，把支持天津市生物医药、汽车、航空航天等重点领域发展纳入国家规划体系。与京冀工信部门签署两轮战略合作协议，建立工信部门主要负责同志、分管负责同志和相关处室三个层面“3+3+3”对接合作机制，联合开展产业协同课题研究。

与中国移动、中国联通均签署超百亿元5G战略合作协议，中国电信总投资超百亿元建设京津冀大数据智能算力中心;

中石化在南港建设120万吨乙烯项目，带动下游新材料产业发展;

通用技术集团机床二级总部落户天津，打造工业母机国家队;

联想在津布局信创产业总部和生产基地。加强三地产业协同，在新能源和智能网联汽车产业，梳理天津市配套零部件企业清单，推动纳入区域龙头整车供应链;在集成电路产业，为加强电子化学品协同保供，京津推动共建南港电子化学品战略储备库、北方电子化学品基地;

在信创产业，推动信创海河实验室对接清华大学、启元实验室等北京科研资源，启动12个科研项目;在生物医药产业，三地联合培育的京津冀生命健康产业集群获批国家级先进制造业集群。

《京津冀重点产业链协同机制方案》支持天津市生物医药等重点领域发展纳入国家规划体系，那么国内天津市生物医药产业发展如何?

《天津市生物医药产业发展“十四五”专项规划》由天津市工信局组织编制，正式印发。未来4年，天津市生物医药产业总产值预计将以10%以上的速度增长，到2025年，全市生物医药产业总规模将突破1000亿元。

近年来天津市生物医药产业创新产品不断涌现──康希诺与军事科学院联合研发的新冠疫苗是全球为数不多的单针有效疫苗，可快速实现大规模接种，极大降低社会成本;瑞普生物是动物疫苗领域唯一拥有5个国家级创新平台的企业，市场占有率国内第一;赛诺医疗研发的冠脉支架填补我国生物医药领域空白;协和干细胞建立了世界上第一座脐带间充质干细胞库。全市集聚了150余家规模以上医药制造企业，一批高水平产业创新平台涌现，形成体系完整、设备先进、人才丰富、覆盖全面的产业创新体系。

“十四五”期间，我市围绕生物医药产业发展，将实施“产业规模质量双提升”“产业链融通发展促进”“产业服务体系建设”“产业发展路径优化”“‘卫药’品牌塑造”“产业智能化升级引领”“医药供应链优化重构”“产业国际竞争力培育”等八大重点工程，推进我市生物医药产业扩规模、强实力、增品种、创品牌。

“十四五”期间，我市重点生物医药企业研发经费支出占主营业务收入比重将超过6%，国家级高新技术企业数量达到600家，国家级生物医药技术创新载体达到20家。聚集市级以上生物医药创新创业人才3000人。将建成涵盖研发、检验、临床、生产、物流、配送等全产业链，涉及仪器设备共享、技术转移转化、申报审评、检测监测等各个环节，多层次、多功能协同联动的产业生态圈。引进和培育一批与国际接轨的临床试验机构、认证服务机构、公共服务平台，更好满足我市生物医药产业发展需求。

中国生物医药行业发展前景

生物医药市场需求持续增加、医药产业正迎来黄金发展阶段。国家启动的“新药创制”科技重大专项取得良好效果。掀起了全国新药研发的高潮;加速了医药产业“由仿制转向创制”的根本性转变，绝大多数医药企业开始由“重销售”转向“重创新”。其中，生物医药产业规模持续扩大。新冠肺炎疫情暴发以来，药物产品市场需求迅速提升，政府高度重视、企业加大投入、科技不断取得新突破，病毒检测、疫苗与药物开发、防护设备与设施更是出现井喷式增长，中国医药产业正在迎来又一个黄金发展阶段。

据统计，中国规模以上医药制造企业的研发投入自2018年的580.9亿元增长至2020年的655.8亿元，预计2021年中国规模以上医药制造企业的研发投入将达到696.7亿元。在政策、市场需求、资本、人才等强有力的支撑条件下，未来中国生物制药公司在研发创新上的投入将会更多。

生物制药是国家重点发展的战略性新兴产业，也是“十四五”规划中战略性新兴产业的主攻方向，目前该产业正受到国家层面以及地方一系列利好政策的支持，加上人口老龄化加剧，慢病患者数量的增加，多重因素共振下，预计我国生物制药产业市场规模将迎来持续增长。

2021-2035年中国生物医药发展目标为聚焦生物医药等重大创新领域组建一批国家实验室，重组国家重点实验室，形成结构合理、运行高效的实验室体系;从国家紧迫需要和长远需求出发，集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备等领域关键核心技术;加大科技前沿领域攻关——基因与生物技术：基因组学研究应用，合成生物、生物药等技术创新，创新疫苗、体外诊断、抗体药物等研发，生物安全关键技术研究。

预计到2030年，我国健康产业规模将达到20万亿元，其中生物医药产业潜力有望达到8万亿元，是我国最活跃、潜力最大的产业之一。近年来我国老年人口比例上升较快，老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。人们对健康的需求出现明显增加，生物医药产业对未来经济增长将具有十分重要的推动作用。

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